王雪东

[摘 要]现如今，我国已经构建了较为完善的石油生产流通管理体系，原油进出口管理体制作为这一体系中的重要组成部分，对提高我国财政收入、保障能源安全以及提高国际影响力有着重要意义。不过，随着经济全球化的不断深入，原油国际贸易竞争日益激烈，这项体制也凸显出一些问题。为此，下文主要分析了我国原油进出口管理体制中存在的问题，并针对改革措施做出了几点思考，以供原油进出口贸易工作者参考。

[关键词]原油进出口；管理体制；问题；改革措施

中图分类号：S433 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）18-0256-01

引言

石油是任何一个国家在经济发展中不可或缺的资源，其在经济建设、科技发展、军事中都扮演了重要的角色。也可以说，石油资源就是各个国家政治、经济发展的重要战略资源。现如今，随着世界经济体制的不断变化，全球成品油价格波动范围也随之变大，这使得我国现行原油进出口管理体制暴露出一些问题与不足，在一定程度上影响了我国原油进出口贸易的开展。所以，进行原油进出口管理体制改革势在必行。

1 我国原油进出口管理体制存在的问题

1.1 原油贸易利益流向“排产权”拥有者

虽然国家的政策规定，在国营企业方面，原油的出口没有数量的限制，国营企业可以根据自己的需要自行申请进口，但是我国的中国石油化工集团公司、中国石油天然气集团公司这两大公司属于自己的国营贸易公司，在我国进口原油贸易以及转售炼厂的这些过程中，这两大公司一直处于主导的地位，除此之外，这两大公司的进口贸易总量占全国进口总量的80%。……