杨小宾

[摘要]工伤保险是国家和社会为在生产、工作中遭受事故伤害和患职业性疾病的劳动者及亲属提供医疗救治、生活保障、经济补偿、医疗和职业康复等物质帮助的一种社会保障制度。随着国家社会保障制度体系的不断完善和发展，尤其是《社会保险法》和《工伤保险条例》出台后，工伤职工的合法权益切实得到了极大保障。但在《工伤保险条例》实际运行过程中，面对不同工伤个体的不同情形，出现了实际存在、符合情理却无法规政策支持、不符法理的问题，有必要对这些问题进行深入探讨论证，进一步完善《工伤保险条例》的可操作性。

[关键词]工伤保险；《工伤保险条例》；法理；政策支持

[DOI]1013939/jcnkizgsc201818119

工伤保险是社会保险制度中的重要组成部分。《工伤保险条例》立法的主要目的是为了保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿，促进工伤预防和职业康复，分散用人单位的工伤风险。

我国的工伤保险制度自1951年2月26日原劳动部颁布了《劳动保险条例》以来，历经《企业职工工伤保险试行办法》（劳部发〔1996〕266号）；国务院颁布的自2004年1月1日起施行的《工伤保险条例》；直至2011年1月1日起施行的修改后的《工伤保险条例》（国务院颁发586号令），以及相继配套出台的《工伤认定办法》《因工死亡职工供养亲属范围规定》等一系列政策法规，切实使工伤职工的合法权益得到了极大保障。

笔者在某国企从事工伤保险管理工作多年，从实际工作中发现《工伤保险条例》在实施过程中，面对不同工伤个体的不同情形，出现了实际存在、符合情理却无法规政策支持、不符法理的问题，因此有必要对这些问题进行深入探讨论证，以便更好完善《工伤保险条例》的权威性。……