李述琴

[摘要]我国支付清算服务结构存在供需不匹配、支付系统层级结构不合理、支付系统架构无法适应同频业务处理、对商业化运营支付清算系统未实施有效监管等问题。认为提升支付系统业务量应该构建科学统一的支付系统监督管理机制、探索进一步优化提升支付系统功能、坚持支付系统与经济金融发展相适应。

[关键词]支付系统；供给结构；电子支付业务；账户管理

[DOI]1013939/jcnkizgsc201818058

支付清算系统文章所称支付系统特指由人民银行建设并运营的支付清算系统，包括大额支付系统、小额支付系统、网上支付跨行清算系统等。作为我国金融市场基础设施的重要组成部分，承载着整个金融市场和社会经济活动的资金流转。我国已形成了以支付系统为核心、特许清算机构和支付机构支付系统共存竞争的多层级支付清算格局，商业化运营的支付清算系统在分流、挤压支付系统业务量的同时，在一定程度上影响了支付系统作为社会资金清算主渠道的地位，也不利于人民银行维护支付系统安全和货币政策传导。文章通过探讨影响支付系统服务质效的主要因素，进而结合我国支付清算供给体系的现状和存在的问题，提出有效提升支付系统业务量的相关建议。

1影响支付系统服务质效的主要因素

衡量支付系统服务的质效情况，可以从规模和结构两个维度出发，鉴于我国支付系统已覆盖绝大多数银行业金融机构，并连接证券、期货等金融市场，已基本满足市场基础需求。……