栏目主持/刘道勤

其害有五

其一，一把手的刚愎自用、一意孤行极易导致吴王夫差式的历史悲剧。就个人而言，任何人都有知识盲区和能力短板。英雄也好，一把手也罢，个人的智慧总是有限的，无不受到学识、经历、视野、信息、偏好、性格、知识结构等诸多方面的影响。与此同时，谁都不会有意选择已知的错误。换句话说，人人都认为自己的选择是正确的。这就为那些听不进忠告的一把手埋下了祸根。历史上，吴王夫差刚愎自用、一意孤行，拒绝伍子胥等良臣的苦苦劝告，坚持放虎归山。结果，吴国被卧薪尝胆、励精图治的越王勾践所灭。夫差悔不当初，饮恨自尽。

其二，在一些地区、部门和单位，每当一把手在重大问题上主意已定，下属们必然在心理上、行为上出现分化——识时务者会投其所好，随声附和，顺水推舟，为讨一把手欢心而不对事业负责；有些人心中虽有异议，但深感势单力薄、无力回天，只好言不由衷地表态赞同或者默认；有些人怀着“人在矮檐下，不得不低头”的心态，自知与其自寻烦恼，不如闭嘴旁观。

其三，一把手负责制、一把手工程等工作模式，加大了一把手责权利的比重，使一把手成了“包工头儿”。一把手在增强责任感的同时，个人意志也很容易进一步膨胀，收拢权力，清除杂音。下属则完全被置于伙计地位，利不关己、高高挂起，工作中拉松套、跟着走，不求有功、但求无过，集体智慧、集体动力因远离责权利而萎缩。

其四，由于对一把手的高度依赖，一些工作人员处于半“放挺”状态，一些行政资源处于半闲置状态，遇事只奏不斩或不奏不斩，推诿扯皮、问题上交。……