李蕾

[摘 要] 我国目前虽然有一些保护环境的措施，但都是零星存在的，不完善且不完整，由于在保护环境方面的力度比较小，导致我国面临的生态环境的形势更加严峻，环境问题已经严重影响到人们的生活质量和生命健康，因此，在我国建立生态税收体系已成为刻不容缓的重大课题。

[关 键 词] 生态税收；环境保护；税收政策；可持续发展

[中图分类号] F810.42 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2018）32-0296-01

生态税收也被称为是绿色税收，生态税收是利用税收杠杆促进生态环境优化的一种有效方式。自从20世纪70年代世界经济学家开始研究“绿色经济”问题以来，税收开始扮演一种新的角色。为了使环境能够从源头上得到保证，加强公民的环保意识和纳税意识，世界各国开始采取税收措施保护我们赖以生存的环境，进而在此基础上建立绿色生态税收制度。

一、我国环保税制的现状

从1987年到2015年，中国经济发展速度远高于世界同期水平，然而经济在发展的同时生态环境也被破坏得很严重，造成的经济损失与日俱增。尽管如此，在我国却没有真正意义上的生态税收，只存在一些与保护环境相关的零星税种，比如，资源税、增值税、城市建设与维护税、消费税、耕地占用税、车船使用税和土地使用税等相关税种，而对污染环境的行为，我们则主要采取征收费用的方式来解决，虽然这些收费制度的采用和部分税种的设置为保护环境起到了一定作用，但这些收费制度和税种在保护环境方面所发挥的作用并不突出，环保的程度远远达不到要求。……