廖保平

城市停车收费考验着公共治理能力，检验着城市管理水平，不妨巧用市场规律、借用市场手段，用价格杠杆常常可以四两拨千斤，以最小的成本，办最大的事。

从5月1日起，北京市调整了机动车停车场计时收费的有关政策，其中最引人注目的是：实行计时收费的停车设施，满1个计时单位后方可收取停车费。

细读这份《关于北京市停车收费有关事项的通知》会发现，调整前，白天占道停车场停车不足15分钟按15分钟计算收费，夜间不足2小时按2小时计算收费。从5月1日起，新的收费政策调整为：白天占道停车不足15分钟（1个计时单位）的不收取费用;夜间占道停车不足2小时（1个计时单位）的不收取费用。

为配合停车秩序治理，将占道停车场的白天停车时段由7：00-21：00改为7：00-19：00，夜间停车时段由21：00-次日7：00改为19：00-次日7：00。

从这个通知或者制度安排可以看得出，其主要目的是通过价格杠杆来缓解城市交通拥堵和停车难问题。这两个问题常常互为作用，甚至是一个硬币的两面。交通拥堵容易造成停车难，停车难又容易造成交通拥堵。因为停车难，停车无序，容易导致乱停乱放，或者不必要的长时停放，无效占用公共资源，也会加大城市道路拥堵，北京此番停车收费调整，就是在用价格杠杆破解这一难题。

停多长时间收多少费用，这是公平合理的交易。如果占道停车按一个小时收费，不足一小时按一小时计，车主只停了5分钟就离开，却要交一个小时的停车费，这显然是不合理的。……