刘琼莲

【摘要】本轮“人才争夺战”首先在新一线、二线城市打响，主要有三个方面的原因：一是这些城市经济水平和科技力量等硬实力迅速增强；二是城市产业转型升级对人才有大体量的需求；三是这些城市在生活成本等软环境方面具有引才的相对比较优势，出台了各种人才政策招才引智。

【关键词】“人才争夺战” 相对优势 人才新政 【中图分类号】C962 【文献标识码】A

武汉、南京、成都、西安、长沙等新一线、二线城市陆续出台招才引智政策，背后是其产业发展对人才的巨大需求。随着经济水平、科技力量等硬实力的增强，加上居住环境、配套服务、人才政策、文化氛围等软实力的完善，新一线、二线城市吸引人才的相对优势日益凸显。

新一线、二线城市迅速崛起后的产业发展定位凸显对人才的巨大需求

第一，深化供给侧结构性改革，发展实体经济。新一线、二线城市力争为实体经济导航、开路，确定发展思路、制定经济政策，并通过互联网、大数据等新技术和金融业服务实体经济、支持供给侧结构性改革。2017年，武汉市金融机构用3000多亿元贷款支持实体经济发展，用8000多亿元贷款支持“长江经济带”“湖北自贸区”“长江新城”等重大发展战略；2018年继续加大对新兴产业、先进制造业、长江新城（新区）、招商引资“一号工程”、“四水共治”等的资金支持力度。天津、武汉等地通过减少个人住房贷款落实“房住不炒”政策，增加在高技术制造业和高技术服务业领域的贷款额度，聚焦精准扶贫，推进普惠金融发展。……