中共南京市委研究室　南京市环保局联合调研组

习近平总书记指出，良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。蓝天白云是人们对美丽中国最朴素的理解，大气环境是老百姓感受最直接、关注最密切的领域之一。作为国家森林城市、国家生态城市，生态环境是南京的一张亮丽名片，优良空气是南京的宝贵财富。生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。大气污染防治是改善生态环境的重要一环，是助推南京高质量发展的关键所在。为贯彻落实好党的十九大提出的“打赢蓝天保卫战”目标，打好污染防治攻坚战，南京市汲取先进经验，加强全市大气治理，对提升全市大气环境质量做出了有益的尝试，取得明显成效，但依然存在短板。

一、南京市大气污染防治成效明显，形势依然严峻

近年来，南京市深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记对生态文明建设的重要指示精神，持续实施大气污染防治行动计划和蓝天工程，主动对标先进城市，着力补齐生态短板，大气治理取得阶段性成效。2017年，空气优良天数264天，同比增加22天，优良率72.3%，PM2.5年均浓度41.2微克/立方米，同比下降14.0%，较2013年下降46.8%，超額完成“大气十条”目标。但必须清醒地看到，生态环境仍是南京市高水平全面建成小康社会的突出短板，大气环境更是短板中的短板，形势依然严峻，任务十分艰巨，加强大气污染防治刻不容缓。

中央和江苏省委大气污染防治决心之大、要求之高前所未有。……