建设美丽乡村，垃圾处理问题是绕不开的坎儿。

近年来，桦甸市创新农村垃圾收集清运处理模式，走出了一条化解垃圾处理难题、改善农村人居环境的新路，为该市推进美丽乡村建设提供了宝贵经验。

地处吉林省东部重点生态功能区、三湖保护区的桦甸市，把改善农村人居环境作为全市最大的民生工程来抓。他们高起点、高标准规划建设城乡一体化垃圾收运处理体系，做好政企合作、市场运作、建管并作、统筹协作四篇文章，有效解决了农村垃圾治理中设施建设缺资金、垃圾运营缺队伍、环境管护缺制度等难题。

建设模式——政企合作，解决项目融资难题。建立户分类、村收集、镇转运、县处理的垃圾收运体系，需要大量的基础建设投入，地方财力有限，必须借助外力破解筹资难题。在上级有关部门的支持引导下，经过多番调研论证，桦甸市委、市政府决定采取政府采购、特许经营的建设模式，选择国内垃圾处理领域有资金实力和技术优势的深圳龙澄环保科技有限公司开展项目合作。桦甸市城乡一体化垃圾收运项目总投资9278.9万元，配套813套环保桶、38辆吊装式垃圾收集车，日收运垃圾量不低于120吨，可实现垃圾收运网络覆盖域内所有村屯。根据合作协议，占项目总投资36%的垃圾收集车由企业提供；地埋环保桶购置安装费用5934.9万元，由龙澄公司先行垫资建设，项目运营后，环保桶投入由政府分期返还。这一政企合作的投资运营模式，既有效化解了地方政府财政压力，又极大调动了社会资本的投资积极性，是财政资金撬动社会资本投资农村垃圾治理项目的成功实践。……