雒维英

（宝钢集团八钢公司安全保卫部）

1 前言

为应对钢铁行业严冬，八钢公司紧紧围绕“改革、转型、创新”三条主线，推进内部改革与转型发展，积极推动劳动组织模式调整。实施班制改变、大工种制、单班最精简配置、无人值守等劳动组织模式。为了实现发展目标，采取了一系列改革措施，“瘦身健体”、效率提升，大力推进智慧制造（机械化换人、自动化减人），效率提升了38%以上。

2017年市场回暖，根据市场的需求八钢公司产线计划实行满负荷运行，炼铁分公司欧冶炉、轧钢棒线、巨峰轧钢等多条产线要复工投入生产。但因为前期员工转岗分流，产线复工人员等问题短缺制约着产线的开机运行。为解决现实问题，八钢公司领导经过深入讨论，决定以原生产线保留的人员为骨干，转入工业运营的有现场经验职工及协力员工为辅，多类人员集合在一起为复工做准备。对产线来说，新上岗、转岗、协力员工占到80%，如轧钢棒线厂就包含了金源协力、互力安康保安公司员工、佳域协力等多家单位；对职工来说，重返生产现场，面对的是新工艺、新设备、新风险，给安全生产带来了新的挑战和考验。因此，基层班组的安全意识和安全技能都亟待提高。

为了保证复工产线能在短时间内满足安全开机的条件，八钢公司组建责任心强、专业水平高的专家体系推进小组进入复工产线班组，全天候、全方位服务指导班组开展班组安全建设，成效显著。

2 专家全天候进班组实践的运用

2.1 定重点、选强人、找抓手

定重点：八钢公司以“安全风险在一线、安全管理在现场”为指导原则，确定了炼铁分公司第一炼铁分厂欧冶炉为第一家试点单位。欧冶炉自2015年8月27日停产后，一直处于长周期检修阶段，2017年年初，根据欧冶炉的复工准备情况及当前生产经营需求定于3月中旬投入生产运行。但欧冶炉开炉前期准备时间短，协力员工数量多，对新工艺的安全风险控制经验不足等诸多原因，致使欧冶炉开炉期间存在较大的安全风险。同样，轧钢棒线分厂、炼铁原料分厂、能源热力分厂、轧钢巨峰机组也存在安全管理基础薄弱，人员素质参差不齐，安全隐患偏多等问题。

配强人：为保障欧冶炉、轧钢棒线顺利投产及投产期间安全风险受控，八钢公司精心策划，和炼铁分公司、轧钢厂一起多方挑选，决定从安全咨询公司、保安公司抽调从事过安全、管理岗位的专家、业务骨干成立体系推进小组，全天侯进入班组开展指导和服务。体系推进小组成员需要在管理、安全专业技能储备、经验等方面具备较高的素养，小组成员的选择、确定对管控方向、管控深度、管控力度起着至关重要的作用。

找抓手：以复工产线安全稳定运行契机，体系推进小组和班组员工同工作、同学习，以巡、查、带、督的方式，以隐患排查治理、检修安全、班组安全建设、岗位异常处置、岗位危险预知、安全履责6项为固定内容，协力安全管理、作业安全管理为2项特性（α）内容，全面推进分厂安全管理体系步入正轨。按照标准和周期评选安全明星员工、安全明星党员、隐患整改明星。

2.2 建机构、分专业、定计划

建机构：由各单位主管领导负责，成立专家进班组安全管控工作领导小组，全面负责本单位此项工作的指导、协调、考评。具体解决人、财、物方面，工作推进方面存在的问题。建立争先创优奖惩评价机制，确保专家进班组安全管控工作的顺利进行。

分专业：安全管控小组下设安全管控、消防保卫、能介管控三个团队对插入式分厂进行基础管理、消防保卫、能介三个方面安全管控。其中安全综合小组负责检修项目的现场督察、重点部位定期巡查、班组运行及安全管理评价、隐患排查治理的管理；消防保卫组负责区域的准入管控、安保巡检、消防设施、应急通道的管理；能介体系推进小组负责煤气系统运行检查、涉及煤气危险作业、特殊动火作业的现场督察、现场应急响应与救援的管理。

定计划：以分厂为单位，建立班组清单，系统梳理本单位班组安全管理现状，遵循"重点班组优先推进，其余班组依次排序"的原则，确定班组"6+α"安全管控内容，制定工作推进计划，确保所属班组无一遗漏，实行网格化管理。

2.3 专家指导带着干，分阶段推进落实

2.3.1 专家搭平台

以分厂为单位，以班组长、作业长、专兼职安全员、厂领导为团队，建立“安全管控”微信群，作为工作平台实施推进。微信群发布的主要内容有：班组早晚班会的情况、作业区，班组应急方案演练情况、安全培训情况、高危作业的管控情况、管理人员参加班组安全建设及夜间检查情况、隐患的排查治理情况、领导与职工的互动情况等等，通过微信群的建立与运行，分厂上下级沟通更加有效及时，分厂的整体安全管控能力大幅提高。如2017年3月14日，欧冶炉开炉安全管控专家组就位，3月23日，安全管控小组、能介管控小组、消防安保小组人员跟班进行管控。3月25日建立了开炉安全管控微信平台，以便动态实时掌握现场生产安全情况。

2.3.2 专家带着干

管控小组以巡、查、带、督的方式，24小时全天候跟班推进班组安全管理工作。强力推动隐患排查治理、检修安全、班组安全建设、岗位异常处置、岗位危险预知、安全履责等6项主要内容在班组的实施。体系推进小组入驻分厂后，按照片区划分责任区，三班制，跟班作业，对各作业区及所属班组无死角、全覆盖的开展安全管控工作，立足从小事做起，从细微处入手，体系推进小组通过指导，演示等方法，教会各班组怎样开好班前班后会，并明确要求班组安全建设的具体内容，具体时间。利用工作间隙，采取与一线职工交流谈心的方式，了解员工的安全需求。通过宣讲案例，分析事故的方式，帮助一线员工提高安全工作的认知和重视安全。

2.3.3 专家做示范

管控小组专家亲自带领班组成员开展隐患排查，开展岗位示范性培训，组织每日召开日清日结会，落实各小组履职情况，并根据现场实际情况动态调整管控重点，确保管控方向符合生产现场实际，提高有效性。体系推进小组将当班管控出的问题点进行通报，落实整改人及整改时间，以及对问题的整改情况，为调动一线员工参与安全实践，体系推进小组利用班前、班后会等时间对职工进行安全知识培训，对员工掌握“安全红线”、“八不干”、“事故案例”“作业指导书”、“危险源辨识”等情况进行训练、抽问。营造安全无小事，事事有人管，事事有封闭的氛围。

2.3.4 固化和传承

体系推进小组经过为期两个月的实践后，取得了一定成效。各生产单元逐步接管体系推进小组职责，进入到固化保持阶段，体系推进小组职责转向指导服务、评价验证。定期督导班组安全基础工作的落地与固化。体系推进小组撤出之后，分厂制定了安全达标班组的细节指标，每月对各班组的安全运行进行评价，评价结果与每名员工的奖金直接挂钩，通过不断的整改完善，有效夯实了基层班组安全建设，员工的安全意识和技能提升较大。

3 全天候进班组期间取得的效果

欧冶炉管控期间共计排查治理隐患124项（见图1），共排查出有毒有害危险介质泄露8次，并及时进行了处理。八钢炼铁分公司在原料分厂体系推进小组对现场操作、检修、清扫等工作进行全面检查，问题点均按照PDCA的原则进行封闭，2个月来共检查现场问题点564条，全部落实整改，极大地规范了现场作业行为的规范。

虽然2017年试点单位人员变动频繁，但所有插入式分厂复产期间人身伤害事故为零。

快速建立的安全管控体系，快速实现了对协力员工的四同管理。重大安全隐患能够及时发现，及时处置。员工应急处置能力快速提升，驻点班组90%以上达到安全生产标准化班组要求。

图1 2017年欧冶炉排查治理隐患统计

4 结束语

2017年专家进班组的模式在炼铁分公司第一炼铁分厂、原料分厂、轧钢厂棒线分厂、能源中心热力分厂进行了实践，均取得了良好的效果。一线员工安全素养提高，班组的安全管理水平得到极大提升；员工现场作业环境明显改善，营造人人争当安全明星的文化氛围，这些都为提升八钢公司安全管控能力积累了实践经验。

通过不断努力，2017年八钢公司九项安全管理目标基本实现，八钢公司安全管理体系逐步完善，各级管理者的安全履职能力有了较大的进步；标准化作业逐步成为员工自主自发的行为，安全文化氛围日益浓厚，安全绩效明显改善。2017年事故伤害严重率、百万工时伤害率和事故伤害人次也为7年内最低。

专家进班组的管控方式不仅适用于产线开停特殊过程的安全强化管控，也是针对安全管理薄弱的分厂、作业区快速提升安全管理水平的一种手段。2018年八钢公司计划在50%的分厂推广应用此模式，为安全生产工作的稳态运行提供有效手段和方法。