编者按：上海市城市总体规划（2017—2035年）（以下简称“上海2035”）已于2017年12月经国务院批复。批复指出，规划“坚持以人民为中心，坚持可持续发展，坚持人与自然和谐共生，坚持在发展中保障和改善民生，注重远近结合、城乡统筹，注重减量集约、多规合一”。为更好地学习和理解上海2035，本刊编辑部采访了曾参与指导上海2035编制的相关专家，多视角、多方位解读规划，以期为上海总规实施提供指导，同时对其他城市新一轮城市总规编制有所助益。

郑时龄中国科学院 院士同济大学建筑与城市空间研究所 所长，教授

上海2035有诸多亮点和突破。首先内容更全面。规划提出打造具有国际影响力的社会主义现代化国际大都市，将国际化提升到了更高层次，同时涵盖了科技和文化的内容。另外，过去的总规只是从城市自身角度来看，而这一版上海总规谈到了区域协同和区域一体化。

其次思考更理性。新版总规提出了以前规划没有的底线约束，并且把生态放在了非常重要的地位。“卓越的全球城市”、令人向往的“创新之城、人文之城、生态之城”，这几个方面的概括也非常具有创新性。同时，这版总规也贯彻了中央城市建设工作会议的一些精神，与国家大政方针有密切关系。

此外，编制方法更具示范性。编制规划前就对18个课题进行充分研究，针对一些城市问题提出总体发展思路，所以这轮总规无论是总体思路、编制方法、技术手段，还是“1+3”的规划成果、“开门办规划”公众参与方面，相比以前都有很大进步。……