吕随启

【摘要】随着改革开放进程的不断加快，尤其是当前中国经济进入新常态，一直被比喻为“共和国长子”的东北地区，近些年经济处在结构调整的挣扎之中。面对东北经济困局，应平衡区域发展、治理腐败问题、加大力度吸引人才、增加国企改革力度，因地制宜地促进东北经济发展。

【关键词】东北经济 人才流失 国企改革

【中图分类号】F293 【文献标识码】A

党的十八大以来，党中央、国务院高度重视东北经济发展，专门出台支持东北振兴若干重大政策举措，效应正在显现，东北的经济运行、营商环境、观念意识已发生较大变化。当然，东北地区仍存在不少问题，市场意识较弱、等靠要思想存在……有一些问题还会长期存在，需要引起我们的高度重视，采取务实举措加以解决。

东北经济面临的问题

经济增长乏力。改革开放以来，东北三省的经济总量在我国经济版图中的地位持续下降。据国家统计局数据显示，GDP所占份额已经从1978年的13.34%下降到2017年的6.70%。2017年，辽宁、吉林、黑龙江三省的GDP增速分别为4.20%、5.30%和6.40%，2016年的GDP增速分别为-1.20%、6.90%、6.30%。事实上，近年来东北三省经济增速在全国排名一直比较靠后，其中辽宁省在2016年GDP甚至出现负增长。

人口危机。东北三省现在面临着严重的人口老龄化问题，东北地区生育率极低，人口增长趋于停滞。根据《中国流动人口发展报告2016》的数据，早在1982年，辽宁、吉林、黑龙江三省的总和生育率分别是1.773、1.842和2.062，明显低于全国2.584的平均水平。此后，随着独生子女政策的进一步推行，2000年跌破了1.0，2010年总和生育率只有0.75。