张原凤

【摘要】基建档案是工程项目建设全过程的文件记载，可以真实、完整地再现工程建设的过程经过。加强基建档案管理不仅对于保障工程建设质量和效率意义重大，而且对于后期的质量追溯和经验积累提供了重要的参考依据。

【关键词】基建工程档案；问题；对策

基建工程具有周期长，多方共同参建的特征。在整个建设工程中，形成了以文字、图表、声像等多种形式记录工程建设过程的原始数据资料，对于后期的工程项目改建扩建和维护使用提供了重要的参考依据。基建档案在形式上具有信息性、记录性、以及真实性等特点，在内容上又具有专业性、实用性、动态性等特征。基于此，本文着重讨论了基建工程档案管理的重要性，分析了目前基建工程档案管理存在的一些问题，并有针对性地提出了一些解决措施和改进意见，以利于全面提高基建档案管理的工作水平。

一、基建工程档案的重要性

（一）是基建工程正常运作的凭证。基建工程档案可以真实、全面、详细地反映工程项目规划设计的详细信息以及各施工阶段的建设活动。与实体项目相比，具有更加长久的使用期限，它是基建工程建设和运作的重要凭证。应实际需要，相关单位部门可以凭借基建档案查阅建筑物结构形式、防火等级、管线布局、施工责任单位、施工质量标准、质量监理过程、竣工验收、工程款支付等重要信息。充分体现了信息服务功能，为使用者查阅工程信息资料提供了便捷，为工程项目的质量建设过程提供了重要的凭证依据。

（二）有利于强化质量监督、明确责任主体的划分。建设单位可以通过基建工程档案信息及时掌握施工单位的工程进度，了解变更情况，掌握工程监理的工作状态和责任落实情况，以及工程质量现状。通过对基建档案的查阅和审查，可以起到对每一个施工环节的强化监督，明确工程项目建设的主体责任，分清各参建单位的工作职责和责任范围。其次，基建档案的建立，为施工过程留下了可供后期质量追溯以及项目管理的凭证，比如施工材料的采购单、进场验收单，各单据上面都有责任人、执行人的签字以及主管部门的盖章；工程材料领用的审批手续，数量及用途等相关信息都记录在案，并归档管理。有了基建档案，就可以做到任何事项有据可查，出现问题时，可以直接追溯到责任主体，明确责任范围。所以说，基建档案管理是保障工程建设质量的重要手段。

二、基建档案管理中存在的主要问题

（一）档案管理意识薄弱。目前，在一些企业里，由于缺乏领导层面的重视，导致基建工作人员档案管理意识薄弱，在实际工作中不主动配合。基建工程参与方较多，情况比较复杂，人员流动性大，如果各参建單位之间缺乏良好的沟通，再加上建设单位没有设置专门的基建档案管理部门或者专业的档案管理员，没有及时进行工程文件的追踪和归档，就会导致一些档案资料流向不明，或者丢失，最终出现档案管理的资料脱节。另外，基建工程档案管理具有一定的专业性，如果工程技术人员和档案管理员缺乏专业的技术知识，对档案管理的要求缺乏了解，那么就很容易忽视档案管理的正常程序，最终导致在基建档案收集审查时不符合要求，归档整理也不能及时进行。

（二）规章制度不健全。目前，我们主要依据《档案法》《建设工程文件归档整理规范》《城镇基建工程施工及验收规范》以及《城镇基建室内工程施工与质量验收规范》等相关的法律法规及制度要求，并结合基建工程的相关验收标准和工程建设的实际需要进行档案资料的收集和归档管理。但从实际需要来看，还是经常会出现资料不规范、不全，归档不及时，档案保管不科学，不利于检索查阅，管理员职责不明确等不良现象，要进一步规范基建档案管理工作，还需要建立健全更加完善的规章制度，来强化和规范档案管理工作，提高基建档案管理的效率和质量。

三、加强基建工程档案管理的对策分析

（一）积极转变观念，提高对档案管理重要性的认识。现阶段，基建工程档案管理正朝着社会化、信息化以及市场化的方向转变，我们要积极响应《档案法》的要求，充分认识到基建档案管理的重要性。基建档案管理的收集、编录涉及多个主体单位，需要各单位共同协作，全力配合来完成。因此，参建各单位必须树立全局意识，充分认识到基建档案管理工作的必要性和唯一性，积极配合；要充分调动档案管理人员的工作积极性，变被动为主动，积极落实档案管理的工作进程。

（二）建立健全基建工程档案管理规章制度。完备的基建工程档案管理规章制度是做好基建工程档案工作的前提和依据。基建档案管理规章制度要全面覆盖立项、设计、施工到竣工验收的全过程，明确资料收集、审核、归档、保管、移交等环节的工作规范、程序以及相关的工作标准；要进一步明确各参建单位在基建档案管理中的义务职责，建立健全基建档案管理体系。

（三）提高档案员的专业技术水平。目前，基建档案管理缺少专职人员，基本都是兼职，业务技能水平不高，责任心不强，档案存储凌乱，缺乏科学分类，极不利于检索，给实际查阅带来一定的困难。我们必须要设立专职人员，全面提高档案管理的专业技术水平。

四、结语

总之，伴随科学技术的不断发展，互联网及信息化技术在各行各业都得到了广泛的推广运用，基建档案管理也不例外。我们必须不断学习进步，掌握先进的技术，努力提升个人综合素养。企业也要不断完善基建案管理制度，增加资金投入，完善各项设施，引进先进的技术和档案管理手段，全面提升档案管理水平，服务于基建项目的建设和发展。

【参考文献】

[1]李莉萍.基建工程档案管理的思考[J].经营管理者， 2016（6）：339.

[2]曹中友，刘琼卿.基建工程档案管理模式探讨[J].兰台世界，2015（12）：91-92.