莫嵘

【摘要】本文阐述了来宾市大力发展农产品加工业的现实意义，分析当前制约来宾市农产品加工业发展的主要因素，并提出了加快来宾市农产品加工业发展的主要对策。

【关键词】农产品加工业；农村经济；发展

大力发展农产品加工业，实现农产品资源转化增值，是推进来宾市农村经济结构调整，促进农民脱贫增收、农业提质增效，提高农业综合效益，实现传统农业向现代农业转变，加快来宾市工业化进程，推进城乡统筹协调发展的重要途径。近几年来，来宾市加大了农业和农村经济结构调整力度，使来宾市成为甘蔗、水果、蔬菜、畜牧、桑蚕、粮油等农产品的重要产区，同时也涌现出一批具有较强经济实力的农产品加工企业。2016年底，全市有规模以上农产品加工企业60多家，初步形成制糖及综合利用、茧丝绸加工、茶叶加工、粮食加工、畜禽加工、木材加工六大类农产品加工业，形成了一定的产业规模和经济效益。但来宾市农产品加工业仍存在总体水平低、实力弱、规模小、资金投入严重不足、科技含量低、产品品牌知名度低等问题，影响来宾市现代农业建设速度和工业化进程。为加快来宾市现代农业建设、促进农民就业增收、脱贫致富、加快工业化进程、构建农村和谐社会，必须大力发展农产品加工业。

一、来宾市大力发展农产品加工业的现实意义

（一）大力发展农产品加工业可有效带动农民就业增收。农产品加工业的发展，将带动农村相关产业的发展，如商业、包装、储运、服务等第三产业的发展，这些产业都是劳动密集型产业，在延伸农业产业链的同时，有效地延长了农村劳动力的就业链，为农民就业开辟了多种渠道，提供更多的就业机会，使农村劳动力从农业中转移出来，从事加工业及第三产业，拓展就业门路，开辟新的收入来源。促进农村贫困户脱贫致富，解决农民就业和增收问题，需要农产品加工业有更快的发展。据测算，我国农产品加工业与农业的比值，每增加0.1个点，就可以带动230万人就业，带动农民人均增收193元。目前农民人均收入9%以上来自农产品加工业工资性收入，加上关联产业比重更大，每亿元加工营收吸纳96人就业，明显高于工业。

（二）大力发展农产品加工业能加快农业产业化经营的步伐。农产品加工业的发展，延长了农业产业价值链，推动现代农业产业体系、生产体系、经营体系加快构建。近年来，我市按照“稳粮、保蔗、增蚕、强林果、兴养殖”的工作思路，大力调整、优化农业产业结构，形成了以粮食、甘蔗、桑蚕、水果、蔬菜等产业为主的特色农业产业结构。来宾市是广西重要的粮食产区之一，享有“桂中粮仓”的美誉，全市粮食种植面积稳定在260万亩以上、总产量在80万吨以上。粮食播种面积占广西的5.53%，产量占5.15%；兴宾、象州、武宣等3个县

（区）是全国粮食生产基地县，象州县还是全区、全国的优质商品粮食生产基地；全市创建了“鸣象”“桂天下”“内圣”等一批优质大米品牌和“忻玉”牌忻城优质糯玉米品牌，其中“鸣象”牌大米获得了原农业部无公害农产品认证，“内圣”牌大米获得国家有机农产品认证。农产品加工业的快速发展使农产品加工率和消化率接近30%，有力地带动了广大农户进行农业生产，使农业产业化经营有了新的发展。

（三）大力发展农产品加工业有助于推进县域工业新发展。大力发展工业，加快工业化进程，是来宾市经济发展的首要任务和战略举措，也是县域经济发展的必由之路。只有大力发展工业，才能为县域经济发展提供强有力的支持，为农村劳动力转移提供充足的就业岗位，为财政收入提供财源。在发展县域工业中，发展农产品加工业潜力巨大，空间广阔。甘蔗是来宾市的支柱产业，种植规模位居全区之首。来宾市有“中国糖都”的美称，是全国第二大甘蔗生产基地。兴宾区被誉为全国最甜的区县，来宾市也被誉为中国最甜蜜的城市。来宾市糖业、桑蚕、畜牧、中草药等加工很有优势。近年来，来宾市的甘蔗、桑蚕等农业支柱产业得到较快的发展。来宾市拥有糖厂15家，日榨能力10万吨，带动蔗农30万户，创立了“晶龙”

“黔江”等优质白砂糖品牌，副产品综合加工能力达到68%。全市糖蔗种植面积稳定在230万亩以上，糖料蔗总产量在1200万吨以上。来宾市是广西第三大桑蚕生产基地，国家实施“东桑西移”战略以来，来宾市主动承接桑蚕产业的转移，大力发展“生态蚕业”和“三高蚕业”（即高产量、高质量、高效益），不断提高蚕茧加工能力和精深加工水平，创建了象州、忻城两个面积均超20万亩的桑蚕大县；桑蚕产业链延长，共有蚕茧加工企业11家，年加工蚕茧2.5万吨。全市桑园面积在55万亩以上，鲜茧产量达6万多吨。来宾市农产品加工业的快速发展，拉长了农产品种植产业链，有利于提高附加值，增加财政收入，增加农民收入，从而推进来宾市县域工业新发展。

（四）大力发展农产品加工业可有力推进新农村建設。建设社会主义新农村要靠产业支撑，农产品加工业是农业产业化的龙头，只有大力发展农产品加工业，才能带动农业产业的快速发展。农产品加工业具有天然的“接一连三”的属性，基在农业、利在农民、惠在农村。在建设新农村的过程中，农产品加工企业通过加工转化把农产品推向市场，实现农产品增值；通过发挥农产品加工企业技术、信息优势，建立农村经济信息网站，可为农户提供生产技术、市场信息等服务，带领农民开拓市场、增收致富；同时还改变和提高了农民的经营理念，培育了一批懂市场、懂经营的农民营销队伍。通过发挥农产品加工企业的带动优势，帮助农村积极发展“一村一品”，大力培育主导产业，建设规模化、专业化的原料生产基地，培植专业村、特色村。如来宾市迁江镇、凤凰镇发挥区位优势，依托龙头企业，在甘蔗生产上做文章，努力把这一支柱产业做大做强，农业总产值、财政收入和农民人均纯收入在来宾市66个乡镇中名列前茅。由此可见，农产品加工业是推动新农村建设的助力“引擎”。

二、制约来宾市农产品加工业发展的主要因素

（一）加工企业技术水平低，科技含量不高，企业规模小而分散，农产品加工不适应现代农业发展要求。农产品加工业是低门槛行业，基本上不存在进入壁垒，导致大多数加工企业都是低水平小作坊式的，大多数企业处于小规模分散经营，工艺技术装备落后，产品技术含量低，技术创新能力不强，以粗初加工为主，多数农产品只经过简单加工就投入市场，深加工所占的比例很小，加工转化的增值率低。目前相当多的加工企业深知引进先进技术设备、开发科技含量高的精深加工产品的重要性，但往往因缺少资金等原因导致科技创新能力弱，多数企业缺乏产品自主开发能力，新工艺、新材料、新技术的应用程度低，产品档次不高，知名品牌少，严重制约农产品加工业的发展和市场竞争力的提升。