刘富春

【摘 要】探究招商引资促进经济发展的有效对策，可促进区域财政税收增长，提升区域经济发展的综合竞争力。本文分析了招商引资对于地区经济发展的影响，并从健全招商引资机制、做好税收优惠政策宣传、优化招商引资环境、注重招商引资的质量等4个方面论述了招商引资的有效对策，权作引玉之论，为相关研究提供借鉴和参考。

【关键词】招商引资；财政税收；经济发展

一、前言

随着社会经济的迅速发展和社会生产力水平的进一步提升，招商引资工作的重要性日渐凸显，通过加大招商引资的力度，能够为区域经济的发展提供充足的物力保障和人才支持，有利于实现对资源的有机整合和合理配置，实现风险共担、利益共享，还能够从整体上提升经济效益。因此，探究招商引资促进经济发展的有效对策，具有十分重要的现实意义。

二、招商引资对于地区经济发展的影响

作为地方政府吸收投资的重要活动，招商引资为地区经济发展提供了全新的思路，并开拓新的发展途径，获得更加活跃的市场资金。招商引资为地区经济發展带来了诸多益处，如以下方面：第一，招商引资促进了地区财政税收的增加，为地区基础设施建设提供了重要的资金支持。例如，流转税中的营业税、增值税等，所得税中的企业所得税，财产税中的土地增值税、房产税等，资源税中城市土地使用税等。第二，通过招商引资，学习先进技术和理念，应用到技术研发、经营管理和生产销售等多个方面，不断提高自身的发展能力，扩大经济规模，促进经济增长。此外，在招商引资过程中，地区产业结构得以优化升级，除了引进资金、技术之外，还能够吸引更多的人才，为地区的经济发展贡献力量，提高了自主创新能力，并加强了地区经济与外部经济的衔接。与此同时，就业岗位得以增加，进而提高人均收入，从整体上提高了地区的经济水平，其对于吸引外部投资有着积极的影响。

三、招商引资的主要方式和策略

招商引资是增加政府财政税收的有效途径，为了更好地吸引外部企业投资，需要建立完善的招商引资机制，同时优化招商引资环境，并提高宣传力度，进而为项目和资金落户本地创造了良好的基础条件，为地区经济持续健康发展提供重要的支持。

1.健全招商引资机制

为保证招商活动的有序进行，水务公司可健全招商机制，设置专业的招商部门。例如，招商引资管理办公室，该机构由联络部、项目部、综合部等组成。其中，联络部负责招商引资工作的项目立项，策划国内外招商活动，参与相关经济技术合作的洽谈业务，接待国内外客商，协调各部门工作。综合部负责招商引资工作的方案起草，撰写招商引资战略、工作思路，草拟招商引资工作计划工作方案，评估相关的政策法规、经济环境、外资质量，处理劳资、档案、人事等后勤事务，以及专项经费、引进资产、奖励基金的管理。以企业所得税缴纳为例，新所得税法规定外资企业和内资企业法定税率为25%，国家重点扶持的高新技术企业为15%，非居民企业为20%。项目部负责招商项目的落实工作，包含招商引资项目的收集、整理、翻译等，负责招商信息网的日常运营，参与重要项目的洽谈，以及招商人员管理。各部门协调合作，保证招商引资工作的顺利开展。此外，优秀的招商人员可极大促进公司的招商引资工作。因此，公司应注重招商人员的培养，通过业务培训、社会招聘等形式，建立一支优秀的招商队伍，具体可参考以下方面：

（1）招聘人才。公司可招聘一批从事于国内外业务管理的留学人才、外籍人才等，提升招商队伍的国际化水平。

（2）定期组织培训。为拓展招商人员的视野，公司可定期组织业务培训，并依据政治、法律、经济、礼仪等内容进行排期。若条件允许，公司也可选派优秀人员出国培训。总之，优秀的招商人员应具备良好的礼仪形象、主动耐心的工作态度、招商洽谈的灵活性、熟悉外商的行为方式、强大的信息搜集能力、了解项目的具体内容等业务技能。

2.做好税收优惠政策宣传

为保证招商引资成果，减轻企业税收负担，税收机关可减免企业应缴的全部或部分税款。政府要加大税收优惠政策宣传，增强对外资的吸引力度，并扶持外资企业的发展，促进产业结构的调整。关于税收优惠政策宣传工作，应着手于网络媒体渠道、区域媒体渠道等，具体可参考以下几个方面：

（1）网络招商渠道。在信息化社会，网络是一种重要的宣传媒介，具有经济交易属性，作用于企业的生产经营活动。因此，依据项目优势，公司可运用网络资源进行招商引资的宣传，将税收政策优惠信息置于专业的招商网络之上，及时反馈招商信息，降低招商成本。此外，选取高流量的网络媒体，公司可滚动播放招商引资的新动态、新活动。

（2）区域媒体宣传。协调媒体资源，公司应充分运用当地的传统媒体。具体而言，纸质媒体可刊载公司的税收政策优惠信息，电视媒体可报道公司季度性的业务成绩。总之，运用区域性媒体，公司可对外公布有价值的资源及信息，以获得丰富的招商引资机会。

（3）委托中介机构。整合行业资源，公司应采取多种形式进行招商引资活动，具体可依托中介机构、招商协会等。针对招商引资工作，招商协会等拥有丰富的资源信息，接触企业广泛，可根据公司实际情况，有选择的进行税收政策优惠宣传，且这种“一对多，多对一”的招商模式效果显著。

3.优化招商引资环境

在招商引资工作中，外商投资利用可充分促进地方经济发展，具备资金及技术的优势。因此，公司应拓展外资利用的渠道，明确外资的承接方式，结合直接投资和间接投资模式。当今，国际资本流动加快，发达国家的部分企业要借助发展中国家的市场规避运营风险，公司可结合生产经营实际，承接相关的资金及技术项目。但是，为保证招商引资工作的顺利开展，公司应优化投资环境，完善相关的服务体系，具体可参考以下方面：

（1）优化人文环境。公司要加强基础设施建设，为外商提供舒适的生活环境，以促进招商引资工作的良性循环。以饮食起居为例，根据外商国籍，公司可引进不同的餐厅，如日料餐厅、西餐厅等；根据兴趣爱好，公司可引进高尔夫场、酒吧等；根据外国节日，公司可送去温馨的节日祝福。

（2）优化市场环境。以税收征管模式为例，也存在暂免征收所得税情况，即在技术转让期间，若有技术咨询、技术培训的利润，且年净收入在30万元以下，可不予缴纳。以及就业服务企业，若安置城镇待业人员满足相关标准，经税务机关审查批准，可免征所得税3年。因此，在税收管理中，税务机关应考量企业税收征缴情况，落实税收优惠政策。

4.注重招商引资的质量

招商引资的目的是为了吸引资金，同时引进先进的技術和经验，进而促进经济增长。该过程中需要注重招商引资的质量，并加强项目风险管理，且招商引资的资金及技术质量关系财政税收质量，项目风险管理可有规避财政税收风险。

（1）资金及技术质量。招商引资可推动区域经济发展，体现于直接的经济效益和高效的生产技术，以保证政府财政税收的持续增长。此外，为保证招商引资的后续发展，公司要不断改善招商环境，有选择的进行相关项目合作。具体而言，在招商引资工作中，公司既要重“质”，又要重“量”，注重招商工作的内涵，对合作企业的质量进行评估，对相关资金及技术进行筛选，使之符合公司的实际需求，有效避免后续经营中的问题。因此，为保证招商引资的安全性、高效性，公司可致力于吸引一批龙头企业、国有企业，为后续发展奠定广阔的前景。

（2）项目风险管理。在招商引资工作中，项目风险控制是重要内容之一，关系财政税收的稳定增长。具体而言，针对招商引资全过程中的项目风险，项目风险控制可对其进行识别、评价，保证总体项目的实现。在招商引资全过程中，项目风险主要涉及自然风险、行为风险、政治风险、经济风险、技术风险、组织风险等。总之，在招商引资过程中，项目风险控制可有效控制项目运行中的风险，综合考量风险因素，以保证招商引资过程中资金和技术的顺利投入，使公司充分了解风险对项目的影响，以便采取相关措施。

四、结论

通过以上研究发现，在招商引资的过程中，通过健全招商引资机制，有利于为招商引资工作的顺利进行提供有力的制度保障。在此基础上，做好招商引资宣传工作，优化招商引资环境，有利于提升招商引资项目的吸引力。此外，注重招商引资的质量，也能够为招商引资工作注入发展的动力。因此，为了进一步提升区域经济的发展速度，在招商引资的过程中，可以借鉴上述方法。

参考文献：

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