赵文昕 多英健

摘 要：近年来，军队资金集中支付制度成为新形势下加强军队财务管理、提高资金使用效益的有效手段。军队资金集中支付运行以来，基本实现了预期目标，但和国家财政国库管理制度改革及外军资金支付方式相比，还有较大提升空间。本文结合相关法规制度和实际了解到的情况，探讨了军队资金集中支付改革过程中几个急需解决的问题，并进行了相应对策分析。

关键词：军队；资金；集中支付；问题；对策

1、引言

近年来，我国军队实行了资金集中支付，即为军队各级纳入军费年度预算支出的各种经费，在实际支付行为发生时从财务单一账户体系直接支付给商品供应商或劳务支持者的一种资金支付方式。军队资金集中支付是“十二五”期间全军财经改革的一项重要举措，军队资金集中支付运行以来，基本实现了监督预算执行和提高资金效益的目标，但与国家财政国库管理制度改革和外军资金支付方式相比，还存在一些问题，有较大提升空间。

2、军队资金集中支付制度改革中存在的几个问题

2.1供应节仍较为复杂

集中支付改革虽然撤销了一些多余账户，但实际上供应节并不够精简。资金审批、拨付，仍需要一个较长过程。与外军的资金支付体制相比，美军为三级供应体制，德军、日军（自卫队）在银行不设账户，不直接收付资金，而我们的供应节较多，大量资金分置在各级账户，资金运行时间长，保障效益无法发挥到最佳。……