胡志文

改革开放以来，我国经济取得了持续快速的发展，其中国有经济的发展更是取得了举重轻重的作用。但是，与此同时，国有经济的快速发展也带来了这样或那样的许多问题，尤其是国有资产流失日益严重，国有资产流失速度之快、体量之大，一直是备受关注的热点问题，如何有效地保护国有资产的高效运营，亦是亟需解决的问题。本文主要对国有资产流失内涵与形式进行探讨、国有资产流失原因进行分析，从而提出国有资产流失的方法措施。

一、国有资产流失的内涵

根据会计中对资产的定义，可以将国有资产进行这样的定义：国家由于过去的交易或者事项而拥有或控制的可预期的未来经济利益。在确定国有资产时主要考虑以下两个要素：第一，国有资产必须能够给国家带来预期的经济利益，在很多企业或单位里，有相当一部分账面上的资产已经不能为国家带来经济利益，已经不能算之为国有资产，如国有企业应收账款中的呆账、坏账，已经变质、腐坏的存货等；第二，国有资产必須是国家拥有或控制的，且是由于过去的交易或事项已经形成，主要是指国有资产的产权必须明确且清晰。

国有资产流失是指国有资产的出资者、管理者、经营者，因主观故意或过失，违反法律、行政法规和规章，造成国有资产的损失。

二、国有资产流失的形式

（一）国有资产的过度消耗和闲置造成国有资产流失

在很多企业或单位中，管理者为了追求短期的利益，不顾机器设备等国有资产的正常使用与维修，常常过度使用与消耗，大大降低了机器设备的使用年限，造成国有资产的流失。……