共青团改革是一項具有“回归”属性的系统性工程。近年来，团无锡市委定向定靶“两个不脱离”的改革方向，围绕市县两级团的机关身处“层级功能结合部、机构改革结合部、团与青年结合部”这一关键，坚持从最薄弱的短板入手，着力改进不符合青年群众工作规律和特点的方式方法，努力做到团的干部不脱离基层青年生产生活，团的工作策划实施不脱离青年的广泛参与，不断增强政治性、先进性、群众性，以更大的力度和更实的举措推进改革朝着回归本源、回归本位、回归本质、回归本色的目标迈进。

回归本源，在共青团思想引导上构筑线上线下深度融合机制

深入学习贯彻党的十九大精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，旗帜鲜明地传播真理，是当前共青团的首要政治任务和组织本源。团无锡市委牢牢把握新时代新青年的群体特征和发展趋向，进一步向互联网转移工作重心，着力构筑线上引导、线下体验的思想引导工作模式。一是畅通渠道。实施“习经悟典”网上宣讲工程，搭建“青年之声云计划”“苏青u+”“团聚无锡”等“三位一体”的平台阵地，加大思想引领和信念培育的共青团原创内容供给，以图解、知识问答、专家在线答疑等方式，探索一系列无锡共青团线上“导流”的工作模式。目前，各类团属微信平台浏览量累计超过2000万人次，线上互动答疑20万余条，“青年之声”专项工作获得团中央通报表扬，并作为唯一一家地市级团委代表在团中央现场会上作主题发言。二是丰富体验。实施共青团文化产品培育工程，积极建设共青团影院、剧院、书店等团属文化阵地，全方位覆盖青年精神体验。发起共青团原创活动“首届太湖青年音乐节”，帮助草根青年实现音乐梦想。开展青年公务员读书沙龙活动季，延伸青年干部8小时外的思想教育。此项工作得到中共无锡市委组织部的高度评价，并列入全市青年干部重点培养计划。三是做强服务。建设“青年之家”标准化示范基地，优化调整“希望来吧”、12355青少年服务热线等传统资源，充分构筑“旗舰店+连锁店+特色店”平台网络。梳理线上青年反响最强烈的需求，打造8个线下服务联盟，选取2-3家规模、口碑俱佳的社会组织作为战略合作伙伴，推动服务落地。积极培育青年意见领袖和代言人，量身打造“宝哥来了”脱口秀等品牌活动，让讲“马列毛概”的思政课老师走近青年、走进党政课堂、走红网络。

回归本位，在团干部直接联系青年中打造问题和效果的闭环机制

近年来，团无锡市委认真执行“1+100”团干部直接联系青年的制度约束，在改革攻坚中充分运用青年群众工作方法，坚持问题和效果导向，将联系服务青年作为“立身之本”，打造青年身边有温度的共青团。一方面我们通过“青年之声”等新媒体互动平台建设，做到万名专家入驻答疑、团干部专职辅导办理，为青年圆梦，构建完整的“听-答-办”线上闭合循环，实现团干部联系青年服务青年的工作普遍化。另一方面我们坚持“走基层、听心声、转作风、办实事”的群众工作方法，促进团干部与青年常态化面对面交流，全市每名专职团干部每年与100名普通青年交朋友，通过建立微信群、纳入“朋友圈”，定期回访服务。结合党委大走访和基层团干部“双述双评”等活动，定期举办“青春故事会”，让每位团干部分享在走访中挖掘的典型案例、帮青年圆梦的经验等，实现团干部联系青年服务青年的工作个案化。形成“走近青年、倾听心声、助力圆梦、让青年互相圆梦”的工作递进，使团的政治属性和社会职能在与青年密不可分的联系中落到实处。

回归本质，探索团建“朋友圈”不断壮大的资源引流机制

做强基层、做实服务是共青团改革回归本质的出发点和落脚点。团无锡市委紧扣“职业+地域+社会交往”三维格局中区域化团建这一关键一环，在首批区域化团建试点城市的探索过程中，结合实际，推出“三进三助力”工程，从条线团组织和块面团组织供需对路的要求出发，打破驻地局限，把优质资源引入到资源相对匮乏的乡镇街道。在这一过程中，一是建立资源导流机制。每半年举办一次“项目对洽会”，条线单位出项目，乡镇街道选择需要的资源与之结对，进一步壮大基层团建“朋友圈”。同时改革条线团组织考核制度，建立“区域化团建片会”制度，在每季度定期召开的片会中，由团市委、条线单位、县区和乡镇街道交流结对项目推进情况，变条线年度考核为区域化团建日常考核。二是形成条线联合机制。选择互补性特别强的条线团组织形成团建联盟，围绕青年学习、生活、工作、兴趣、休闲、婚恋等各环节的需求推动工作。如针对婚恋需求，根据职业特点，打造了“金融——院所”团建联盟；利用地铁的串联作用，打造地铁团建大联盟。该项目成功获评2017年度江苏共青团创新创优项目一等奖。三是探索城乡统筹机制。合理利用城乡资源的差异性，变差异性为互补性，推动城乡资源交叉共享、活动错位吸引、品牌联手打造。比如把城市街道的交友活动办到农村的“玫瑰园”，青商交流活动走进田园综合体。再如城市中的博物馆、图书馆，对于所在街道的青年而言，不过是家门口寻常的事物，传统的区域化团建方式难以产生吸引力，而对农村青少年来讲，这却是难得一见的资源。我们推动乡镇团组织与这类资源结对，让博物馆的讲解员到乡镇的“希望来吧”“四点钟学校”义务讲解，家长满意，学生也高兴，“天下团组织是一家”的效应得到了充分体现。

回归本色，完善全面从严治团考核指挥的“党政+团内+青年”评价机制

团无锡市委坚持团干部主体评价和客观考核结合的导向，不断完善“党政+团内+青年”的满意度科学测评体系机制，让团员更像团员，团干部更像团干部，让共青团组织回归本色、充满活力。作为工作的过程管理，有推进必须要有检验，我们通过实施青年满意度测评、讲述青年故事、实施区域联评，不断提升青年的整体获得感。我们会在直接联系对象、报到的基层团组织、青年社团骨干等联系对象中随机抽取测评对象，科学制定测评问答，既有直观满意与否的评价，又有对工作体验的主观问题，把我们的工作评价权直接交给青年。同时，我们通过邀请党政领导参与评价，通过上级团组织的执行力考核，再加上青年满意度测评三位一体，形成全市共青团工作的考核结果。