摘 要：燃气事业的快速发展使得燃气工程施工安全问题越来越受到国家的重视，长久以来，国家一直以安全生产作为一项基本国策，然而现阶段在燃气施工过程中出现的安全问题却时有发生，本文从燃气施工中发生事故的原因来分析，制定出相应的安全管理措施。

关键词：燃气施工；安全管理；管理措施

随着城镇化的推进，燃气事业得到了蓬勃的发展，与此同时，公众的燃气安全意识也得到了明显的加强，虽然说燃气企业的安全状况随着燃气事业的发展也在不断加强，但是在燃气施工过程中存在的安全管理上的问题还有很多。

1 燃气施工过程中安全管理上存在的问题

1.1 安全技术措施的制定和落实问题

由于现阶段在大多燃气企业重运行管理而轻施工安全监管，导致燃气工程施工过程的危害因素辨识及风险评价工作不到位，安全措施制定的不全面，不能有效地削减安全风险。再者，燃气企业不能充分意识到安全管理工作的重要性，对于燃气施工安全管理也停留在表面，导致在实际施工过程中，只追求施工的进度，忽略施工的安全管控，表现为对于施工安全管理专项资金投入不够，制定的安全措施得不到有效地落实。同时，燃气施工的安全管理水平与发达国家相比还有较明显的差距，现行的施工技术措施过于简单，也已经远远不能满足实际的安全需要，企业对于安全目标管理及技术考核这方面流于形式，在实际过程中落实不到位等，以上这些问题都对燃气施工过程中的安全管理工作形成安全隐患。

1.2 燃气工程施工安全体系及安全生产责任制的不完善

目前在很多的燃气企业中存在这样一种尴尬的情况：安全生产责任制度形同虚设，燃气施工安全体系有名无实，这种情况直接导致的是施工安全制度不能在实践中得到很好的运用，很难发挥其重要职能。燃气施工企业及所属各个部门对于安全施工指标相当于采取了漠视的一种态度，完全不能满足安全生产的需求。此外，对于管理目标也没有相应的考核机制，再这样的背景下，推行燃气施工安全管理越发困难重重。

1.3 施工现场的安全管理问题

由于燃气施工建设成本投入不断加大，燃气施工企业往往过分追求项目的进度、质量，对现场的安全管理却不够重视，安全管理存在侥幸心理，压缩安全成本追求利益最大化，具体在实际中表现为以下几个方面：首先是在燃气管线敷设过程中未按设计要求对开挖的沟槽按比例放坡，对易塌方地段不采取固壁支撑等有效的防止塌方的安全措施，沟槽开挖深度不够，沟槽回填管线未按要求使用细土等；其次是用电方面不规范，使用不符合标准的配电箱或是未按要求设置空开保证“一机一闸”，配电箱未设置有效接地及防雨措施等，导致施工用电存在安全隐患；最后是施工现场的消防管理问题，现场使用的标志牌、公示牌不清晰，没有针对性，配备的灭火器数量不足，消防通道不畅通等导致施工现场防火应急能力整体上较差。

2 燃气施工过程中的安全管理措施

根据我国《建筑施工安全检查标准》的相关规定，将施工组织建设以及施工过程中的安全技术划入了“安全管理检查评分表”的“保证项目”之中，因此加强燃气施工过程中的安全管理是必须要进行的一项工作，各个燃气企业责无旁贷。

2.1 安全技术措施的制定

施工单位在编制燃气施工方案时必须要制定相应的安全技术措施，保证在具体施工中能够得到切实有效的落实。在进行安全基础措施的制定过程中，要充分考虑燃气施工的实际特点及规范要求，制定相應的安全技术措施，保证其科学性、有效性和可操作性。其次，在具体施工环节需要根据审核后的作业方案安排进行施工，严格落实安全措施，如果发生变化，则需要上报，直至上级重新审批相关手续，完成相应的申报批准过程后，才可动工。第三，设有专人负责安全机构的管理工作，并且派遣专职安全管理人员执行安全技术措施的管理工作明确职责，落实责任。最后是要提升安全管理人员的专业知识水平，需要经过相应的考核通过后方可聘任上岗。

2.2 强化燃气施工安全体系及安全生产责任制度

企业要重视施工过程中的安全管理工作，实行项目经理安全生产责任性，保证权责分明，通过有理的工作监督来保证施工安全、质量与进度，并且从根本上保护施工人员的人身安全。对于施工安全的各项措施、设备设施要保证落实到人。

2.3 完善安全管理规范

对于施工现场的专业性项目，例如：脚手架、移动式起重吊装等应由有资质的专业人员编制安全技术方案，方案要通过项目管理部门逐级审批后方可组织实施作业，保证施工现场专业项目的作业安全。同时，需要保证制定的相关安全技术措施满足国家安全措施技术指标以及相关的法律法规并得到有效落实。

针对燃气施工现场的临时用电需要加强管理，临时用电运行条件不完善，安全指数较差，很容易在恶劣的气候环境下发生用电事故，造成人身伤害。因此，可以采取一些针对性较强的措施来提高施工现场用电的安全指数，例如根据施工现场的环境，采取接地、接零的保护措施，对相关照明设施及机器装置进行规范，电箱上锁，只能由专业的电工人员负责接电。

2.4 加强施工人员的综合素质

由于燃气行业门槛不高，施工人员的水平参差不齐，因此施工人员要做好入厂前的安全教育工作，根据作业方案做好施工的安全技术交底，提升施工人员的安全意识。对于焊工、电工、架子工等特种作业人员要求必须持证上岗，同时做好相关的安全培训工作。

3 结语

安全生产保证了施工人员的安全健康财产，是维持社会稳定、团结的基本要求，企业在燃气施工过程中一定要加强安全管理，有针对性的采取相应的安全管理措施，才能得到更长远的发展，并且为燃气事业的发展添砖加瓦。

参考文献：

[1]薛亚丽，刘广兴.城市燃气安全管理问题及解决措施分析[J].企业技术开发，2013，20：175-176.

[4]赵挺生，李小瑞，邓明.建筑工程安全管理[M].北京：中国建筑工业出版社，2006.

[2]奚增光.城市燃气工程施工及安全生产运营管理分析[J].中国高新技术企业，2013，09：89-90.

作者简介：李明（1983-），男，汉族，吉林人，本科，助理工程师，研究方向：施工安全管理。