刘朋

长期以来，电视行业一直处于事业单位体制下，电视节目的生产部门只注重节目的政治影响，而忽略了经济上的投入产出。为促进电视行业的健康发展，解决目前电视行业存在的困境，在积极寻找开源渠道的同时，电视节目的成本核算也应受到重视。

一、电视节目成本的含义及作用

（一）电视节目成本的含义

电视节目的成本反映的是电视台为生产该期节目所耗费的成本，是节目生产中所发生的直接材料费用、直接人工费用和产品制造费用的总和。

1、在电视节目生产过程中，直接材料的价值一次全部转移到所生产的节目产品中去，构成了节目成本的重要组成部分。

2、电视节目成本中的产品制造费用指电视节目生产过程中所发生的各项间接费用，是电视节目成本的重要组成部分。

在电视节目的生产过程中，直接的材料费用和产品的制造费用的费用额度相对较小。

3、电视节目成本的直接人工费用指电视节目生产中对原料和材料进行直接加工制作电视节目产品所耗用的人员费用。这是电视节目生产中最重要的也是最大的一项支出，同一类型的节目，由于节目的制作时间等因素的不同，直接人工费用也存在很大的变化。

（二）电视节目成本的作用

成本不仅在经济学上有重要的作用，在实际的运行中也发挥着重要作用。

1、生产成本决定着生产产品的水平和质量。实行成本核算，要在保证电视节目生产顺利进行、节目质量提高的前提下进行，不能牺牲节目的质量为代价来换取节目成本的节约。

2、生产成本的高低直接制约着生产者利润的高低。对于盈利性的电视节目来说，降低节目的生产成本，可以增加利润；对于非盈利性质的栏目，则提高了有限资金的利用率。

3、生产成本的高低是生产者在竞争中成败的关键因素。目前，电视节目生产成本的回收主要有两个渠道：一是广告；二是节目发行。在广告市场价格和节目市场价格一定的条件下，质量高、成本低的电视节目产品，就能在日趋激烈的频道竞争、节目竞争中立于不败之地。

4、成本的回收或补偿是进行再生产的条件。对于电视机构来说，必须在电视节目播出（或发行）后，通过广告（或发行费）迅速将成本收回，电视节目再生产才能得以实现。

（三）电视节目成本的特殊性

1、电视节目的成本构成比重与一般产品成本不同。

电视节目生产成本由料、工、费这三部分构成，但直接人工费用即制作人员工资所占的比重是最大的，至于直接材料所占的比重相对于制作人员工资来说是要小得多。

2、电视节目成本由于生产流程和制作周期不稳定缺乏相对于企业产品成本的稳定性。

电视节目由于节目类型不同、制作时间不同、承办方式不同，而有不同的生产流程，节目的制作周期受政治任务、节目安排等诸多不确定性因素影响，节目类型之间的每分钟制作成本存在着差异，不能制定一个统一的成本标准，对不同类型的节目采用不同的成本管理方法。

二、电视节目成本核算

（一）电视节目成本核算的要求

1、成本核算实行月度制或节目周期制。新闻、专栏等栏目以月度制为计算周期，核算总成本和单位成本；纪录片、专题片、大型活动及电视剧等，以节目制作周期作为计算周期，核算总成本和单位成本。

2、成本核算原则上应以权责发生制作为成本计算的基础。

3、成本核算必须以经审核有效的记账凭证为依据，登记有关成本费用明细账，并按成本核算对象、成本项目、费用项目和部门进行核算。合理归集和分配成本费用，凡能分清具体对象的应直接计入栏目，不能分清具体对象的应归集到节目所属部门，然后再按一定的分配标准分配到对应栏目。

4、节目成本的核算单位，以分钟或期、集为核算单位。成本项目内容、成本计算方法等，前后期必须一致，不得随意变更。

5、固定资产成本回收。

电视媒介要实现现代化的生产和管理，就必须实行专业化的分工，这是电视节目成本核算的前提。

车辆、设备、演播室等固定资产必须归口管理，便于成本核算，但由于节目制作的需要和特殊性，某些部门内部有独立的车辆、前后期编辑设备和演播室等设备设施，在短时期内难以归口管理的，应单独处理。

（1）部门内部有车辆、前后期设备、演播室的部门，明确专人负责各种原始资料的记录和登记，准确、及时地向成本核算部门提供成本核算及其有关资料，严禁以估代算，影响成本真实性。

（2）使用台内公共车辆、设备、演播室的，参照市场价格以及设备的原值及折旧年限，制定内部的收费标准。

（二）电视节目成本核算的任务

电视节目成本核算的主要任务，就是通过核算有针对性地采取有效措施控制成本，规范电视节目经费预算管理，增强职工成本意识，提高有限资金的使用效率，降低成本，适应市场经济的要求。

对于电视机构来说，降低电视节目生产成本的主要途径包括：

1、提高电视从业人员的技能、技术等业务素质以及采用先进的电视技术和设备，提高劳动生产率。这样既可以使生产单位电视节目所耗费的劳动时间减少，从而降低电视节目中直接人工费用，实现减员增效；高素質的从业人员也可以延长设备的使用寿命，提高设备的利用率，从而降低设备的内部收费价格，降低栏目生产成本。

2、加强各个栏目类的资源共享，加强栏目间的分工协作，避免的重复购置和制作。

3、加强对制片人、编导等从业人员的业务培训，定期或不定期地组织或举办由制片人和内勤人员参加的有关节目生产成本核算的座谈会和培训班，提高他们的业务素质和成本核算意识。

（三）电视节目成本分析及考核

每个成本核算期末，由成本核算部门根据预算的执行情况，计算栏目的总成本和单位成本。

成本分析是将电视节目成本核算计算的实际成本与预算成本、上期的实际成本以及历史成本水平进行比较，分析成本升降变动状况和原因，以及对成本预算超支、结余情况进行评价和总结。对不合理的预算超支和结余情况，提出预算调整的意见和建议。

成本考核是根据成本分析结果，实行节奖超罚的过程，通过成本考核实现成本控制与部门利益挂钩、与个人收入挂钩。

（四）电视节目成本核算配套措施

对电视节目进行成本核算，不能只针对单个的节目进行，成本核算不能仅仅是为了成本核算，对电视节目进行成本核算的最终目的是提高节目的质量，充分调动从业人员的积极性，增强节目在市场上的竞争力，因此，对电视节目进行成本核算，必须有一系列的配套设施。

1、健全成本管理的规章制度。根据国家的经济政策、财经法规，同时深入研究本台的工作实际，制定切实可行的生产管理、财务管理的规章制度，将电视节目的生产、营销纳入规范管理的轨道。

2、推行分配体制改革。电视节目成本里的直接人工费用，由于节目的承办方式、节目的首播时长、期数不同其工作量的大小也不同，工作量的大小影响着节目人员的配备和节目分配标准的制定，而且由于节目的质量与奖励脱钩，淡化了制片人严把节目质量关的责任意识。因此应在对栏目各个岗位实行定岗定编的前提下，建立与节目成本核算相配套的节目奖金的分配制度。

3、建立节目评价体系。为了防止成本管理的负面影响——过分追求最低成本而导致节目质量下降，必须建立对电视节目制作以及其他各项工作实行严格、规范的质量管理，建立与成本核算相对应的节目评价体系。

为了使节目质量评审切实可行，对节目质量实行量化管理，根据电视节目的特点和属性，从“政治导向，艺术水平，技术水平，受众反映”四方面评价，成立专门的节目评价办公室，负责节目评价的具体工作实施，定期进行百分制评分。评分结果直接与节目制作人员和全台后勤管理人员的收入挂钩，实行末位淘汰制。

电视节目生产成本核算，就是要摸清电视节目成本真实架构，明确电视节目生产制作中的资金、人力、物料等各种资源的耗费，细化生产成本范围，逐步探索电视节目成本核算方法和核算体系。通过全面、有效、科学的成本核算，有目标地大幅度降低電视节目中的物化劳动耗费和活劳动耗，实现电视节目生产成本的全面降低，最大限度地拓展电视机构的盈利空间增强发展后劲，推动电视机构整体经济实力的不断增长，在日趋激烈的传媒竞争中更好地生存和发展。（作者单位为沈阳广播电视台）