近日，罗山县人民法院审理查明，2012年至2016年间，张传礼、闵明荣等5人纠集在一起，在竹竿镇街道居民建房时，多次强行索要建房者的财物。这群平均年龄近60岁的人，被认定为“恶势力犯罪集团”。

“盖房子就得给钱，一间一万”

方立平的住宅，位于竹竿镇竹竿村312国道南侧，老粮管所的位置。1976年，他到粮管所工作，单位提供了三间砖瓦房，供一家人居住。算上院子，面积约100平方米。

2004年左右，粮管所效益下滑，房屋陆续由单位卖给职工，方立平花了一万元，将其居住的三间房屋买下，并取得土地使用证和房产证。

因房屋年久失修，常常漏雨，2012年春天，他开始翻盖房子。拆了旧房子，准备打地基的时候，同村张传礼、闵明荣、张传秀、黄从秀、余效天等六七人来到施工现场。“威胁要砸机器、打工人。”方立平说。

方立平回忆，那天，阻工的人来到施工现场后嚷嚷说，粮管所占用老生产队地皮时，没有给农民钱，“现在盖房子就得给钱，一间一万，不给钱搞不成”。

他拿出房产证给这些人看，“但是他们起哄说，这个东西没用，反正就是不让盖”。张传礼还说，如果没钱，就要把砖头拉走，不能压在他们的地皮上。

方立平说，起初，张传礼、余效天等人来时，他并没有打算给钱，但后来这些人组织了二三十名老年人来闹，“工地一开工，他们就过来，来了就吵、撵工人”。

和方立平一起动工的，还有他的邻居赵庆林、徐朝军，这两家人在盖房时，也遭到村民阻工，其中一名外号“眼镜”的人曾拉闸断电，“老九”则拿着刀子，扬言要砍断电机的三角带。

村支书王道华的证言显示，村民闹了两个多月，村里和派出所去过多次都解决不了，后来盖房子的拖不起，都拿出了钱。其中，方立平拿了30000元，徐朝军拿了28000元，赵庆林手头不宽裕，向方立平借了8000元，才凑够了20000元。

王道华称，这笔钱由街西组的张传礼、郭湾组的闵明荣、街东组的王茂富分给了村民。多名村民表示，他们每人分到100元。余效天说，老生产队共有400余人，这78000元是按人头平均分的，几个人并没有多分。但赵庆林提出，领头的几人多分了700元。

张传礼曾经担任生产队队长，余效天当过治保主任，在村民中有一定威望。现在，61岁的张传礼是一名屠户，每逢大集，便在家门口摆摊卖猪肉。65岁的余效天和52岁的张传秀都是菜贩，哪里有集市，就去哪里摆摊。56岁的闵明荣在村里卖了30年的早点；65岁的黄从秀则同普通的农村妇女一样，常在家照看小孩。五人平均年龄近60岁。

“扒旧房时不来，非等下地基时来闹”

方立平是第一家翻盖房子的，也是“第一家被要钱的”，他说，自己盖房交钱开了个坏头，此后，有人在老供销社、粮管所的地界翻盖房子，这些人就過去阻工、要钱。

原生产队一名村民称，从方立平等人处要到钱后，村民都知道，可以通过这种方式要到钱，“而且张传礼、余效天、闵明荣他们几个带头的说，到现场就有钱，不去就没钱，村民们有空的都会去”。

从那以后，盖新房的地方成为村民们的聚集地，聚集者以老年人为主，少则二三十人，多则百余人。在施工现场，村民们大多会起哄或静坐，行为过激者，则会拉电闸或把墙推倒。

曾被索要钱款的尹继梅说，参与闹事的村民中，张传礼是主谋，是“要钱队长”，要钱或召集村民都是由他领头，在施工现场，他和余效天、张传秀三人说话比较多，闵明荣和黄从秀说话相对较少。

“扒旧房子的时候他们不来，非得等到工人下地基的时候才来要钱。”选择这个时间，尹继梅猜测，如果拆房时来要钱，建房者很可能把地皮转手卖掉，如此一来，这些人就拿不到钱。建房户挖好地基后，建筑材料都拉来了，被阻工后“骑虎难下”，只能给钱了事。

据其回忆，刚开始，以张传礼为首的村民提出要5万元，为此，她曾和同时翻盖房子的邻居去张传礼家谈判，“我们急着住房子，就去找他说好话，希望能把钱数降一点，他直接骂骂咧咧让我们滚蛋”。

没多久，二三十名老头、老妈就来工地上闹事。

僵持了两个多月，最终，通过和张传礼谈价钱，尹继梅和她的两名邻居分别拿出2万元。这6万元被送至余效天家，张传礼、黄从秀等人也在场。

余效天称，这笔钱，按老生产队的实有人口分给了村民。对此，该村村民王茂群予以证实，他说，他们家共五口人，分到六七百元。

曾参与要钱的一名村民介绍，由于5名被告人常领头要钱，街上的人称他们为“五鬼闹判”。“盖房户如果给他们弄些好处，他们就不闹，要不给他们好处，他们就喊一些老年人去闹，以村民组的名义向盖房户要钱。”

“现在才觉得这个事比较严重”

罗山县人民法院的判决书显示，上述类似的阻工、要钱行为，共发生十起，2012年开始，2016年结束。

两年后，他们谁也没有想到，他们会被定为“恶势力犯罪集团”。

2018年2月，张传礼、闵明荣、张传秀、黄从秀4人因涉嫌犯寻衅滋事罪，被罗山县公安局刑事拘留，余效天也因涉嫌此罪，被取保候审。

村支书王道华则称，事发时，村里曾告知阻工者，“这样搞不合适，人家盖房子也不容易，但是他们不听”。王道华说，如果没人打电话，村里一般不去（事发现场），“他们不听你的，执法部门管不了，我们村里更管不了”。他说，现在大形势来了，才觉得这个事比较严重。

8月17日，罗山县法院公开宣判该起“恶势力犯罪集团案件”。宣判现场，罗山县政法委书记、县法院院长、县检察院检察长、县司法局局长等人参与旁听。

法院指出，2012年至2016年期间，张传礼、闵明荣、张传秀、黄从秀、余效天5人纠集在一起，在罗山县竹竿镇街道居民建筑房屋的过程中，以占用本组土地为由，积极参与，并纠集村民采取现场阻挠施工、威胁等手段。在长达五年的时间内，多次强行索要他人财物，共计人民币385200元，欺压百姓，严重破坏社会秩序，形成以张传礼为首要分子，闵明荣、张传秀为骨干成员的恶势力犯罪集团。

法院经审理认为，被告5人多次强行索要他人财物，情节严重，严重破坏社会秩序，其行为均已构成寻衅滋事罪，分别判处六年至八年不等的刑罚，并处五千元至一万元不等的罚金。

法院宣判后，五名被告人当庭表示上诉。

此案有待进一步审理。

（《新京报》2018.8.29 赵凯迪/文）