“俄罗斯‘在欧洲发生冲突时阻止美国增援‘煽动巴尔干国家内乱、伺机介入”，美国智库一项报告臆想出这样耸动的剧情。而在政治/外交部分，报告充满了对美国全球霸权地位衰落的焦虑感，臆想“美国在东亚的盟友系统崩溃”。

“俄罗斯‘在欧洲发生冲突时阻止美国增援‘煽动巴尔干国家内乱、伺机介入”……这些耸人听闻的情节并非出自小说，而是来自美国智库“战略与国际研究中心”2月20日发布的题为“应对大国冲突中的突然状况”的报告。

认为台湾地区和南海地区最易爆发冲突

报告称，大国竞争可能威胁到国家存亡，美国有必要现在就考虑可能出现的突发状况。

该报告分为8个章节，从战略、技术、作战原则和政治/外交四大领域列出了可能出现的18种突发状况，其中很多与中国有关。

报告说，大国竞争时代，最具威胁的突袭行动来自中国和俄罗斯，因为“两国有各种工具可以使用”。

报告认为美中之间最大的担忧是“修昔底德陷阱”，即守成大国和崛起大国之间的竞争，而台湾地区和南海地区是最容易爆发冲突的地方。

报告设想的第一种情况是中国大陆抢在台湾宣布“独立”前采取突袭行动，在台湾岛周边建立反介入和区域拒止能力；第二种是“中国袭击越南”，假设中国“升级”在南海的行动，越南人“起身反抗”，中国袭击越南空军和海军基地。如何帮助越南，美国却没有更好选择。

报告认为，技术领域的突发状况也可能产生战略后果。

报告臆想“中国可能对美军发动威慑性网络袭击”。而在太空领域，“中国黑客可能侵入美军卫星基地”，在冲突爆发时，启动虚假软件，造成卫星脱离轨道，最终消失。

报告还假设“潜在对手”利用集装箱上的人工智能无人机群袭击在夏威夷、冲绳和关岛的美军基地，导致美国航母和指挥中心瘫痪。“美国之音”2月22日称，报告在这里没有提到中国，但是中国已成为全球人工智能发展的中心。

充满对美国全球霸权地位衰落的焦虑感

而在政治/外交部分，报告充满了对美国全球霸权地位衰落的焦虑感，臆想“美国在东亚的盟友系统崩溃”。

报告猜想，美国和国际社会对朝鲜的制裁越来越严厉，朝鲜用常规导弹袭击日本，韩国、菲律宾、泰国和新西兰则宣布中立。

报告还认为，在美中对立中，巴拿马可能会迫于中国的经济压力，宣布巴拿马运河中立，禁止所有战舰通过以及军方货船进入。当美国威胁采取军事行动时，巴拿马则威胁破坏运河，于是美国让步。

报告对俄罗斯的担忧包括“在欧洲发生冲突时阻止美国增援”“煽动巴尔干国家内乱、伺机介入”。

报告称，美国已经享受了二三十年军事上的绝对优势，在针对区域敌手的战争中轻松获胜，这让美军认为自己“不但是最好的，而且是有史以来最好的。”骄傲可能讓美军轻敌，导致最后的失败。

或为美国军方索要更多资金发声

美国一贯鼓吹中俄威胁。“在某种特定情况下，美国可能输掉与俄罗斯或中国的战争”，近日，其援引知名智库兰德公司的报告称，美国武装力量在现代化进程中落后于主要竞争对手俄罗斯和中国，无法充分抵御欧洲和东亚的挑战。

兰德公司被认为与美国五角大楼关系密切，一贯为美国军方索要更多资金发声。

这份190页的报告中称，如今俄罗斯和中国是挑战美国国家利益的两大主要因素，“中俄两国的现代化程度大大增加，在特定情况下，美国或在战争中败给这两个强劲对手。尽管美中军事力量的比例为2.7比1，而美俄力量悬殊为6比1”。

报告提到，当前美军规模太大，五角大楼继续在规划中采用“两线作战”战略，但在当前形势下美国要应对的是一场“大战”。此外，报告称，美国没有足够的资金来应对挑战，没有做好充分准备最大限度地有效利用其现有的众多下属机构。

外交学院国际关系研究所李海东教授2月22日在接受采访时表示，美国国内的政策团体中普遍存在着焦虑情绪。就算是为了吸引眼球、彰显自身在美国政策团体中的存在，这份报告中许多臆想出来的“突发事件”过于离谱，缺乏说服力。

另外，该报告是在美国国内对华政策强硬的大背景下出炉的，它想达到推波助澜的效果，试图呼应美国国家安全战略报告中对华强硬的定调，但呼应得不着边际。“就好像溜须拍马拍过了头，拍到了马蹄子上。该智库会因为这份报告而声誉受损。”

（《环球时报》2018.2.23 范凌志/文）