徐旭

习近平总书记在党的十九大报告中指出，“激发和保护企业家精神，鼓励更多社会主体投身创新创业”。这是我国进入中国特色社会主义新时代，党中央为建设现代化经济体系作出的一项重要决策。在深化供给侧结构性改革中，通过激发和保护企业家精神，鼓励和引领更多社会主体创新创业，让更多的优秀企业家涌现出来，使其成为我国决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国的一支中坚力量。

新时代呼唤更多优秀企业家

企业家是经济活动的重要主体。营造企业家健康成长环境，激发和保护企业家精神，发挥企业家积极作用，在我国40年的改革探索中，始终受到党中央的高度重视。改革开放以来，一大批优秀企业家在市场竞争中迅速成长，一大批具有核心竞争力的企业不断涌现，对于推动经济发展，特别是对于我国建立社会主义市场经济体系，发挥了重要的作用，为积累社会财富、创造就业岗位、促进经济社会发展、增强综合国力作出了重要贡献。

在中国经济进入新常态的关键时刻，激发和保护企业家精神，已经成为党和政府的一个重要决策。2017年9月，中共中央、国务院发布了《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》，在社会上产生热烈影响。此次报告重申这一要求，这是我国在进入中国特色社会主义新时代，在我国建立现代化经济体系的重要节点上提出的重要要求，也是建立现代化经济体系中一项不可或缺的重要内容。只有让更多优秀企业家发挥中流砥柱作用，鼓励和引领更多社会主体积极参与创业创新，才能加快推进我们的伟大事业、实现伟大梦想！

新时代弘扬优秀企业家精神

一般来说，企业家精神就是一种创新创业精神。我国改革开放以来，涌现出的一大批优秀企业家身上大多具备这种创新创业的勇气和精神，正是在这种精神的砥砺之下，他们才能克服各种困难脱颖而出。站在新起点，面对新任务，党中央对激发和弘扬优秀企业家精神也提出了新的更高的要求。

弘扬企业家爱国敬业遵纪守法艰苦奋斗的精神。中央强调，要引导企业家树立崇高理想信念。加强对企业家特别是年轻一代民营企业家的理想信念教育和社会主义核心价值观教育，培养企业家国家使命感和民族自豪感，引导企业家正确处理国家利益、企业利益、员工利益和个人利益的关系，把个人理想融入民族复兴的伟大实践。要强化企业家自觉遵纪守法意识。企业家在遵纪守法方面争做社会表率。党员企业家要自觉做遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律的模范。要鼓励企业家保持艰苦奋斗精神风貌，激励企业家自强不息、勤俭节约，保持健康向上的生活情趣，树立不进则退、慢进亦退的竞争意识。

弘扬企业家创新发展专注品质追求卓越的精神。激发企业家创新活力和创造潜能。将创新创业作为终身追求，增强创新自信。引导企业家弘扬工匠精神。鼓励企业家立志于“百年老店”持久经营与传承，把产品和服务做精做细，以工匠精神保证质量、效用和信誉。弘扬敢闯敢试、敢为天下先、敢于承担风险的精神。支持企业家争创一流企业、一流管理、一流产品、一流服务和一流企业文化，成为具有国际影响力的领军企业。

弘扬企业家履行责任敢于担当服务社会的精神。引导企业家主动履行社会责任。增强企业家履行社会责任的荣誉感和使命感，在构建和谐劳动关系、促进就业、关爱员工、依法纳税、节约资源、保护生态等方面发挥更加重要的作用。国有企业家要自觉做履行政治责任、经济责任、社会责任的模范。鼓励企业家干事担当。激发企业家致富思源的情怀，激发国有企业家服务党服务国家服务人民的担当精神。国有企业家要更好肩负起经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任，做强做优做大国有企业，不断提高企业核心竞争力。引导企业家积极投身国家重大战略。完善企业家参与国家重大战略实施机制。

新时代更好发挥企业家作用

只有着力营造出企业家健康成长环境、着力保护好企业家精神，才能调动广大企业家的积极性、主动性、创造性，发挥企业家作用，鼓励和引领更多社会主体积极参与各种创新创业活动。

营造企业家健康成长环境，必须做好三个“着力”。

一是着力营造依法保护企业家合法权益的法治环境。重点是依法保护企业家财产权、依法保护企业家创业权益、依法保护企业家自主经营权这三项权益。要全面落实国家关于完善产权保护制度依法保护产权的意见，认真解决产权保护方面的突出问题；研究制定商业模式、文化创意等创新成果的知识产权保护办法；各级政府、部门及其工作人员不得干预企业家依法进行自主经营活动，最大程度减轻企业负担、减少自由裁量权。

二是着力营造促进企业家公平竞争诚信经营的市场环境。集中做好强化企业家公平竞争权益保障、健全企业家诚信经营激励约束机制、持续提高监管的公平性规范性简约性。落实公平竞争审查制度，确立竞争政策基础性地位；坚守契约精神，强化企业家信用宣传，实施企业诚信承诺制度；推行监管清单制度，推进综合监管，探索建立鼓励创新的审慎监管方式。

三是着力营造尊重和激励企业家干事创业的社会氛围。积极构建“亲”“清”新型政商关系、树立对企业家的正向激励导向、营造积极向上的舆论氛围。营造鼓励创新、宽容失败的文化和社会氛围，对企业家合法经营中出现的失误失败给予更多理解、宽容、帮助。

保护企业家创新创业精神，离不开三个“加强”。

一是加強对企业家优质高效务实的政府服务。以市场主体需求为导向深化“放管服”改革。围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，在更大范围、更深层次上深化简政放权、放管结合，优化服务。健全企业家参与涉企政策制定机制。建立政府重大经济决策主动向企业家问计求策的程序性规范，政府部门研究制定涉企政策、规划、法规，要听取企业家的意见建议。完善涉企政策和信息公开机制。建立涉企政策信息集中公开制度和推送制度，加大政府信息数据开放力度，强化涉企政策落实责任考核。

二是加强优秀企业家培育。将培养企业家队伍与实施国家重大战略同步谋划、同步推进，鼓励支持更多具有创新创业能力的人才脱颖而出，在实践中培养一批具有全球战略眼光、市场开拓精神、管理创新能力和社会责任感的优秀企业家。同时，还要强化优秀企业家精神研究，加快建立健全企业家培训体系。以强化忠诚意识、拓展世界眼光、提高战略思维、增强创新精神、锻造优秀品行为重点，在支持高校等开展精细化培训的基础上，加大党校、行政学院等机构对企业家的培训力度。

三是加强党对企业家队伍建设的领导。坚持党对国有企业的领导，全面加强国有企业党的建设，建好、用好、管好一支对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的国有企业家队伍。教育引导民营企业家拥护党的领导，建立健全非公有制企业党建工作机制，充分发挥党组织在职工群众中的政治核心作用、在企业发展中的政治引领作用。同时，更好发挥党员企业家先锋模范作用，强化对党员企业家日常教育管理的基础性工作。

只要全省上下积极营造企业家健康成长环境，激发、保护和弘扬优秀企业家精神，必将鼓励更多社会主体投身创新创业，奋力谱写好中华民族伟大复兴中国梦的龙江篇章。

责任编辑/杜金莹