刘桃英　王志聪　胡月珍　张连军

摘要介绍了良好农业规范（GAP）的理念、其在国内的发展及在条斑紫菜中的应用现状，分析了在条斑紫菜养殖中推行GAP的重要意义，并提出了建议。

关键词 條斑紫菜；良好农业规范；应用现状

中图分类号 TS254.5⁺8 文献标识码 A 文章编号 0517-6611（2018）11-0144-02

条斑紫菜营养丰富，富含多种维生素及人体所必需的氨基酸、蛋白质、膳食纤维、无机盐和各种维生素等，是当今世界产值最高的海藻之一，仅中、日、韩三国，其初加工产品产值就超过20亿美元。2000年中国反超日本成第一紫菜养殖国，而江苏紫菜具较强竞争优势，占全国出口藻类制品的95%以上，产品主要输往美国、泰国、澳大利亚、俄罗斯、加拿大、日本、欧盟等国家和地区。

条斑紫菜在海洋自然环境中生长，育苗、养殖、加工过程缺乏全面的质量控制都可能制约产品国际市场竞争力的提高，引入当前世界先进的保障食品农产品质量安全管理工具——良好农业规范（GAP），规范源头管理，制订科学措施，完善管理体系，排除条斑紫菜育苗、养殖、加工等环节的风险隐患，在兼顾可持续发展的同时，提升产品的质量安全水平和竞争力，促进条斑紫菜产业的健康发展。

1GAP的简述

GAP是针对动物产品的养殖、植物产品的种植各环节而提出的科学管理规范，其核心是“从农田到餐桌”，是当今世界提升食品农产品质量安全的有效手段和工具，越来越受到各国重视和认可。

GAP起源于欧洲，由欧洲农产品零售商协会率先发起，目的在于为农产品生产者提供一个更具广泛意义的平台，建立一套种养殖生产过程评价体系，从源头保障产品安全，使他们可根据欧洲零售商的标准开展生产，获得与欧洲市场、非政府组织和政府间交流的机会。其最终目的，在于促进良好农业操作发展，控制食品安全危害，并兼顾可持续发展及区域文化和法律法规要求，也是参与国际贸易活动的重要条件。

2004年，我国农产品专家起草了中国GAP（CHINAGAP）国家标准，并于2006年5月开始正式实施。CHINAGAP标准的制定在结合我国实际情况的同时，也兼容了国际标准（EUREPGAP）的具体条款、控制点和符合性标准及其规则，并以第三方认证的形式实施推广。CHINAGAP标准的建立兼顾了我国农业生产的特点，创新和发展了国际GAP标准。

我国是发展中国家，各地发展水平悬殊，全面实施GAP的时机尚未成熟。在GAP标准的研究、制定与实施方面，仅有中药材GAP走在了前面，在其他产品的GAP标准研究方面，还处于初步发展阶段，研究报道也仅限于茶叶、烟草、禽肉和个别蔬菜水果，关于其他相关产品还未见相关研究报道。目前，已有的GAP标准更多侧重于农业生产服务管理方面，对于生产过程中的有关技术标准明显不足，我国的GAP标准还有大量工作要做。

2GAP在条斑紫菜生产中的应用现状

2.1GAP在条斑紫菜生产中的应用 2013年，我国发布了GB/T20014.13-2013《良好农业规范第13部分：水产养殖基础控制点与符合性规范》和GB/T20014.18-2013《良好农业规范第18部分：水产滩涂、吊养、底播养殖基础控制点与符合性规范》，分别规定了一级控制点107、32个，二级控制点40、18个，三级控制点11、1个，并于2014年6月实施。规范对于员工健康、安全与福利、场址、设施、设备、苗种放养、养殖及卫生管理、灾害防控、收获、运输、追溯等做出了要求。

2.2GAP应用于条斑紫菜生产的基本理念 条斑紫菜养殖、生产过程中主要体现以下基本理念：①可持续的发展理念，注重人、养殖加工厂和环境的和谐统一。②重点关注条斑紫菜的质量安全问题，保持产品的外在、内在和安全性的一致性。③注重预防，从源头开始，预防性的控制条斑紫菜生产的每个环节，防患于未然。④建立条斑紫菜产品的可追溯体系，实现育苗、养殖和加工全程可溯源，产品出现问题时，可快速溯源，查找原因，对症下药。⑤遵循“因地制宜、与时俱进”原则，是一个动态和开放的体系，根据实际情况对一些不合时宜的条款进行适当更改。

3在条斑紫菜养殖中推行GAP的重要意义

目前，我国制定的GAP系列标准，与条斑紫菜相关的仅有水产滩涂、吊样、底播养殖规范，但其并未对条斑紫菜提出具体的实施方案，在生产应用中存在一定差距。吸收现行的GAP核心理念，针对条斑紫菜养殖的具体情况，积极开展研究，制定出符合我国实际的条斑紫菜GAP，对加快紫菜产业化进程，实现紫菜产业可持续发展具有极其重要的现实意义。

3.1完善条斑紫菜质量管理体系，提升企业质量管理水平 当前，GAP已成为国际通行的农业管理方式，GAP体系不仅包括技术标准体系，还包括工作标准体系和管理标准体系，在其实施过程中每个环节都要制定相应控制点和符合性规范。DaCruzAG等研究发现，设备、生产用水、生产者卫生、化学品和杀虫剂等的管理、原材料贮存、人员培训等都是GAP管理有效实施的关键控制点。目前，紫菜生产标准化、现代化的基础还比较薄弱，制约着紫菜产业的高速发展。条斑紫菜GAP的建立，进一步完善了条斑紫菜养殖、生产体系和管理制度，并与国际上农产品生产标准体系接轨，规范紫菜养殖生产经营活动，充分发挥企业质量安全主体责任意识，促使企业管理升级，赢得国内外客户的好评。

3.2更好地应对我国紫菜产业面临的技术贸易壁垒 长期以来，微生物超标、重金属污染、农药残留一直是影响我国紫菜出口的重要因素。欧盟、日本、新加坡、马来西亚等在重金属、农残等方面设置了技术贸易壁垒，尤其是部分农药的最大农残限量（MRL）值非常苛刻。GAP标准重点从控制生产源头和种植、养殖生产各环节来提高产品质量，是对产品生产源头实施管理的有效形式。S.VanBoxstael等通过对农产品中细菌、病毒、农兽药残留等研究发现，在农产品供应链中运用GAP是保证农产品质量安全的重要措施。在条斑紫菜养殖中应用GAP管理体系，利用GAP的“源头管理”和“可追溯性”，从源头开始有效地控制条斑紫菜重金属和农残问题，扭转单纯依靠检测技术来确定出口资格的尴尬局面，从容应对技术性贸易壁垒问题。

3.3提高产品出口竞争力，推动紫菜养殖产业GAP认证工作 DanielTobin等研究发现，经营规模、经营者对食品安全的重视程度是影响食品安全重要因素之一，而GAP的实施有助于预防食源性疾病的发生，提升消费者对产品质量安全的信心。实施条斑紫菜GAP，通过全过程控制与管理提升产品的质量安全水平，有助于提高产品出口的市场竞争力；同时，获得我国GAP认证的企业，将得到全球GAP组织认可，可与获得全球GAP认证的企业一起进入欧洲市场。目前，国家认监委正积极推广我国GAP认证工作，条斑紫菜GAP的实施，将为在出口紫菜养殖基地开展GAP认证工作提供理论和实践基础，推动农业的可持续发展。

4GAP在条斑紫菜养殖中应用的建议

4.1加大宣传，提升消费者对GAP认证的了解 GAP认证的真正实施，关键是消费者的理解和认同。消费者对GAP认知和认可程度不高，实施GAP认证的产品就无价格优势，而GAP实施又增加了生产者的成本。因此，只有得到消费者的认可，才有利于企业产品竞争力的提高，使企业获得实施GAP认证的动力，从而加快GAP认证的推进。在当前市场经济模式下，舆论宣传是手段，利益驱动是关键，因此，只有全社会各方如政府机构、相关生产企业及经营者、零售商等对通过GAP认证的条斑紫菜产品与未通过GAP认证的条斑紫菜产品有鲜明的价值差异，才能引起消费者对GAP的关注，从而更好地了解GAP认证。通过政府的政策引导，新闻媒体的舆论导向、行业协会联合定价等措施，将更加有利于条斑紫菜GAP认证的推广。

4.2与危害分析与关键控制点分析（HACCP）进行有机结合 在国内外，HACCP应用广泛，主要用于食品加工过程中物理、化学、生物危害的风险控制，在组织内部，从点入手，进行危害分析，识别关键控制点，并对关键控制点施行检测和监控，以保证食品的质量安全。GAP继承了HACCP体系原理，以危害分析与预防、良好卫生规范、农业可持续发展和农场体系持续改良为基础，避免产品在生产过程中受外来物质污染和危害，主要是在从农场到餐桌整个食物链的所有步骤中，对产品安全危害进行预防控制。因此，建议在制定条斑紫菜GAP时，结合HACCP原理来识别生产过程中的关键控制点，来保证产品的质量安全。

4.3加大政府机构对条斑紫菜GAP认证的推动力度 在许多亚太地区国家，政府为保障国内食品质量安全和提升本国农产品在国外市场的准入程度，对推行GAP認证做了大量的工作，且都取得了一定的成效，如马来西亚SLAM体系、智利ChileGAP及新加坡GAP-VF等。GAP实施需要较大前期投入，产品成本相应提升，为更大程度地激发生产企业的积极性，政府应加强政策引导，提升消费者对GAP认证的认知认可程度，通过建立市场准入机制和规范市场运作，为GAP实施营造良好环境。同时，对实施GAP认证的生产企业，在政策上给予支持。如银行可对通过GAP认证的企业在贷款上给予优先支持；农业部门将通过GAP认证列为评优评先的条件之一；出入境检验检疫部门对通过GAP认证的出口企业在备案时可通过采信免于现场评审；政府主管部门可通过加大宣传和推介，使通过GAP认证的企业获得更多的市场份额，同时对获得认证的企业给予一定的经济支持。

4.4加大对条斑紫菜企业人员的培训力度 GAP认证涉及从养殖到产品的方方面面，是一个复杂的系统工程，对生产者有很高的要求。因此，应加大培训资金的投入，加强对养殖工人、技术人员、内部检查员、管理者和负责人的培训，加深他们对良好农业操作理念的理解，使企业在技术方面得到提升的同时学习和了解国外的先进经验，获得更好的认证效果。