杨丹丹

在20世纪末东营以飞速发展的重化工业为依托，其经济发展的大好前景已逐见端倪，并在接下来的十几年里成为山东省新兴城市中的佼佼者。其人均GDP居高不下稳站省内第一。然而深究不难发现东营高速增长的国内生产总值主要依靠石油等重工业的发展，第三产业以及高新技术产业并非其主导产业不能充分带动整个市的经济发展，再如上近几年产业结构老化、产业升级缓慢确实令人忧心忡忡，本文参照Bulte et aL（2005）使用人类福利研究资源开发的影响时所采用的模型，同时参考Sschs和Warner（1995）的回归模型，探讨东营市经济增长与原油价格以及石油开采之间的回归关系。研究发现由石油价格与经济增长为正向关系以及近年来东营市经济增长与石油化工第二产业仍保持密切联系；其次，相较石油资源剔除后的控制变量对经济增长影响更大，这说明了经济增长受企业家活动指数的影响也非常深，这也为当前东营市在资源枯竭的困境局面开创了一番新局面，同时企业家活动能够指数对东营市经济增长做出的贡献更大，这也从侧面显示出除去石油化工等大型國有企业、集团之外的第三产业的巨大发展潜力和优势。

引言

在众多新兴城市中，山东省东营市凭借得天独厚的资源优势，其人均GDP自改革开放以来居高不下一直领跑山东省，作为我国第二大油田胜利油田的驻地，以石油开采、石油化工等重化工业为中心的第二产业作为东营的支柱产业一直带动其经济飞速发展，因此近十几年来，石油化工等中工业的发展与这座城市有着密不可分的联系。

文献综述

（1）国内外关于能源枯竭型城市的研究

关于自然资源禀赋与经济增长的关系在1993年前一直是无可争论的，经济学家们认为丰富的自然资源作为经济增长的基础一直是一国或者一个地区坚强的后盾，93年后Auty提出了资源诅咒的概念，Auty在最早提出“资源诅咒”时是指资源繁荣之后变得相对比较宽松的经济政策对制造业造成不利的影响，但随着学者们不断深入的研究，“资源诅咒”的内涵也在逐渐扩展，演变成由于对自然资源的开发利用引起各种社会问题的统称，例如对自然资源的大量开发容易造成对教育投资的挤出、对制造业投入的挤出。就这种资源枯竭型城市面临的进退两难的处境，赵建吉指出生态文明城市与能源枯竭城市的耦合这一观点，通过构建现代产业体系，缓解民生就业、环境污染等问题。在可持续发展这条道路上如何衡量各城市可持续发展能力孔繁德等研究了一套综合的可持续发展指标体系来全面衡量城市的可持续发展潜力。

（2）关于东营市原油价格、储量和经济增长的实证分析

1.模型设置

本文以石油价格为自变量，东营市经济发展水平为因变量，同时为防止内生性借鉴新经济增长理论的思想加入人力资本等因素作为控制变量。

其中，Y1是指当年的东营市国内生产总值，其中石油价格参照纽约证券交易所。pricet指第t年度的原油单价，Zt是控制变量，对于该变量本文不一定包括以往经典跨国研究中使用的所有控制变量，本文选取的控制变量为人力资本、投资水平、科技创新水平、制度质量等几个因素。

人力资本选取了东营市教育投入经费占国内生产总值比率作为衡量标准，相关数据从东营市统计年鉴中获取。制度质量参照郝娟娟的相关研究选取企业家活动指数作为相关测量指标，企业家活动指数是指以私营企业投资者就业人数及个体投资者就业人数除以地区年末常住人口数来计算。一般而言，产权越明晰，私营主体在经济生活中所占比率越高，政府制度质量越高。科技创新水平由当年东营市专利申请项数表示。

2.2模型的实证检验

2.21数据来源

本文中大部分数据来源于东营市统计信息网以及山东省统计信息网，其中原油价格来源于纽约证券交易所；人力资本通过计算东营年鉴中的年末教育经费投入与本年度本市国内生产总值之比；制度质量是通过企业家活动指数来衡量，而计算指数的变量数据私营企业及个体企业就业人数数据来源于山东省统计年鉴，年末总人口数来源于东营市统计年鉴；专利申请数量参考东营市统计年鉴。

2.数据的统计特征

通过stata对涉及到的自变量和因变量进行描述性统计分析，并对目标因变量GDP以及石油单价进行拟合分析发现东营市国内生产总值95年到16年标准差较大，侧面反映出东营市经济增长速度较快。其次专利申请从最初的不足一百例每年增长到了每年接近3500例充分显示出了该市在科学技术方面的优势和飞速发展。

3.模型选择及估计结果

本文参考sarchs和Wamer建立的经济增长和自然资源的关系的回归方程，在已有回归方程的基础上，根据相关时间序列数据建立了符合东营市实际情况的线性回归方程。相关模型变量前文已有相信的介绍，本小节仅就估计过程和估计结果进行说明。在方程估计时以国内生产总值为因变量，原油价格为自变量，此外为消除随机项的干扰造成方程的内生性，分别先后人力资本、企业家活动指数、专利申请书等三个控制变量，通过使用Eviews对模型在0.05的显著水平下进行逐步回归并剔除对其他变量产生多重共线性的控制变量得到一下估计结果可以看出假设中变量Xl、X3被剔除，表明Xl（人力资源）、X3（东营市年专利申请数量）降低了模型的拟合优度甚至造成了多重共线性。保留下来的常数项C、X（原油价格）、X2（企业家活动指数）P值小于0.01可以看出这几个变量非常显著。将以上估计的参数带人方程得到

结论与建议

（1）结论

根据以上实证分析的结果发现：首先，随着国际原油价格的上升国内生产总值也在上升说明包含原油加工以及石油化工在内的第二产业确实对于提高东营市地区经济增长有很大的作用，但是随着近几年的原油价格剧烈波动以及原油价格持续下降造成第二产业不景气也影响了东营市经济增长，参考山东省统计年鉴对省内各市经济状况进行统计分析，发现东营市人均地区生产总值与第二产业生产总值联系密切，在2015年之前该市第二产业生产值增长率位居山东省前两位这也直接促使了东营市人均生产总值在省内位列前三，然而在2015年之后受本市第二产业增长率的下降的影响东营市人均GDP滑落至省内倒数第二，由此清晰地说明第二产业几乎充当该市经济发展状况的晴雨表，而作为东营市第二产业重中之重的石油化工自然成为了东营市经济发展的支柱。由石油价格与经济增长的正向关系以及近年来东营市经济增长与石油化工第二产业密切联系的客观现实都可以看出前文引言中部分学者提到的“资源诅咒”这一说法对东营显然并不成立；其次，相较石油资源剔除后的控制变量对经济增长影响更大，这说明了经济增长受企业家活动指数的影响也非常深，这也为当前东营市在资源枯竭的困境局面开创了一番新局面，同时相较石油价格根据X2的边际倾向看得出企业家活动能够指数对东营市经济增长做出的贡献更大，这也从侧面显示出除去石油化工等大型国有企业、集团之外的第三产业的巨大发展潜力和优势。最后，控制变量中的其他变量由于造成模型较高的内生性被剔除，这也从侧面看出控制变量之间可能存在着较强的相关关系，为了验证这一假设通过stata对相关的五个变量进行相关性分析得出：

1.原油价格与以上几个控制变量均存在着较弱的相关关系但是专利申请数量与原油价格以及与企业家活动指数均存在着较高的相关性。

2.原油价格与专利申请数量较高的相关系数，文章猜测可能存在以下原因：首先原油价格提高通过GDP提高了政府的财政收入，在此基础上政府有条件进一步提高了有关科研专利的激励机制从而进一步促使专利数量的激增，同时石油价格上升促使石化产业对于进一步发展，对科技进步以及先进科学技术的需求也进一步加大。

3.专利申请数量与企业家活动指数则具有较为直观的关系，企业家指数反映的是产权的明晰程度，政府对产权保护到位自然会促使、吸引更多的专利产生。

（2）建议

通过以上关于东营市原油价格与该市经济增长之间的关系分析该市急需采取相应措施挽救一蹶不振的经济，本文认为东营市可以考虑以下几个方面：

1 进行产业转型，将经济中心从重化工业转移至第三产业上来。东营位于黄河人海口，由于地理原因造成的土地盐碱度高，不适宜农作物生长致使土地资源匮乏，因此第三产业成为突破口，在上文分析中的模型分析中也进一步证实了这一建议确实具有可行性，通过采取相应优惠政策吸引外资，大力发展高新科技产业，促使经济重心在一段时期内逐渐转移向第三产业。

2.加强文化、科教建设。

3.减少石油开采量。在产业转型中逐渐减少对原油的井下开采，在石化等重工产业内部进行转型，削减冗杂的分支、旁支，精简员工队伍减少支出，转变国有企业经营方式。

[1]李靓，穆月英，赵亮，国际原油价格、货币政策与农产品价格，金融市场.2017.03.009

[2]李再扬，郭春良，国际石油价格下跌对我国经济发展的影响，求索。2015.1.020

[3]任劫，孔荣，国际原油价格变动对我国农产品价格波动的影响，西北农林科技大学学报（社会科学版），2015年15 .01