董博文 张丽霞

机场的平稳运营，离不开规章制度的建立和执行，但若有了规矩不去落实或者只叫别人去照办落实，自已则置身事外，也必将导致混乱。规章制度的建立只是为机场的管理提供一个工作规范的平台，制度能否发挥作用，实现制度的刚性运行，更依赖于制度能否被贯彻实施。制度贯彻实施的根本取决于执行力，执行力是各项管理制度是否落实到位的一个重要因素，也是检验、管理制度是否有效执行的关键环节。从某种意义上说，管理就是细节和执行力的有效整合，细节体现质量，执行力体现效率。

如何完善企业制度体系，提升制度执行力，以实践机场管理理念中“以人为本，百年大计，规律律事”的要求？通过实际工作的实践，从制度的制定、执行和监督考核等多方面进行有效整合，细化、质化制度建立、执行的每一个环节，真正意义上的将制度的功能与作用发挥出来，实现“三标一体”的管理要求，使各项制度、规范更好的服务于民航日常管理。

一、机场管理制度体系的问题

规章制度的科学完善，是进入执行程序的前提，如果制度本身存在缺陷，那么执行过程中必将遇到各种问题。

（一）制度繁杂

每个部门都根据自身职责范围制定相应的管理制度，致使整个企业制度繁多，效用不明，更有甚者与现行法律法之间存在冲突，没有具体详细分析研究，进而优化制度。

（二）制度建立缺乏完整体系化

建立过程中往往习惯于开“应急药方，头疼医头，脚疼医脚。……