近五年来，我国传统的对外贸易各方面增长呈现疲态，虽然贸易总额并没有十分明显变化，但内部的贸易结构已经悄然发生变化，跨境电商的交易额呈倍数的直线增长。跨境电商背景下，我国外贸迎来新的活力，扩展了交易市场，贸易的需求增加，为传统国际贸易企业的转型提供了新模式，还为我国的各中小型企业带来了发展契机。尽管国家政策大力扶持，但跨境电商行业也涌现了不少新的挑战，物流体系不能满足发展要求，网络平台也需要进一步地完善，政府的监管力度难以把握，人才稀缺等问题都急需解决。

一、绪论

日前，各个国家之间的经济联系已由纯粹的进出口交易关系转变成为多种模式的经济关系，从商品的进出口演化到了劳务的输出入，商品交易、劳务贸易、技术交易多头并进，从满足物质上享受的商品升级到满足精神享受的旅游，商品在结构和交易方式都产生了巨大的变化。国际贸易在国际经济关系中扮演者非常重要的角色。

二、跨境电商背景下我国对外贸易面临的挑战

（一）物流运输体系未能满足行业发展需求

依目前情况来看，跨境电子商务背景下我国对外贸易的发展所面临的最大的挑战就是物流运输体系的发展速度跟不上行业的发展速度，不能很好的满足行业的需求。虽说近年来物流行业得到了发展，但也涌现出不少问题，基础设施建設和布局规划性欠缺、发展进程跟不上速度、多式联运协调性还相对较弱等问题都对物流行业的发展有一定程度上的阻碍。物流行业的涉及面很广，是一个综合性十分强和产业，然而政府相关部门仍旧没有建立起全国统一的的物流行业统计考察制度，物流行业的统计到现在依旧缺少统一的标准化的指标，所以直至今天物流管理部门用来统计核反应物流业的发展情况的统计数据都是星散不完整的，企业在填报时也由于缺少原始资料，基本采用预计，致使物流统计数据不准确，不可以客观反映物流业现状，当然也不利于政府的扶持和监管。

（二）网络交易平台需要进一步完善

网络交易平台是一个第三方的交易安全保障的一个线上的平台，它的主要作用是提供资源和服务，保障双方在买卖过程中的安全和诚信问题。首先，各种外贸交易品平台缺乏创新，“同质化”问题显著，由于缺乏核心竞争力，为了微薄的利益甚至形成恶性竞争，不仅造成了资源的浪费，还伤害了企业的利益，得不偿失。其次是我国跨境电商平台企业的市场定位不清晰。很多跨境电商平台具有不一样的发展历史，一些是一开始便进入到跨境电商这个行业，随着跨境购物的热潮加入进来的，有的是基于资金、用户等资源跨界涉足的，跨境电商平台忙于抢占市场却疏忽了市场定位，所以平台用户不知所措，转换率低。

（三）政府监管力度较弱

随着跨境电商的发展，各种问题也是随之出现，不论是在通关、检验、还是进出口退税、结汇和跨境交易纠纷上，都出现了明显的问题，而这些问题都需要政府以及相关部门的监管。很多企业的负责人表示，受迫于很多现在行使的监管模式，企业只能钻法律的空子。政府的服务和监管的方式落后，即便想法、监管的技术还有监管的能力跟不上局势的发展，束缚了行业的健康发展。一方面，跨境电商的特点是小包裹的数量爆发式的增长，尤其是逢年过节，再加上近两年连各跨境电商平台还凑上了“双十一”“双十二”的热闹，经常发生爆仓现象。同时由于外国大批包裹抵达，通关效率越来越低下，造成交易时间被拉长，时间成本增加。同时，除了物流方式以外，结汇这个环节也是政府监管政策涉及较少的，大部分时候各中小企业使用的都是所谓的“武林秘籍”。

三、跨境电商背景下我国对外贸易发展的策略和建议

（一）建立并完善外贸综合服务平台

目前我国外贸发展浮现出来的新形势是贸易向集成化、信息化、专业化方向迈进。跨境电商与提供外贸综合服务平台的合成与发展是我国近几年在对外贸易领域刚刚崛起的事件，是我省开展传统贸易企业转型升级的趋势。我国政府可以成立一站式外贸综合服务平台，主要提供通关、单证、物流、退税、市场拓展、履约咨询、大订单统筹等业务，同时可以利用大数据和互联网技术，完成政府行政单位，海关，检验机构，船运公司等多方的电子数据可以交流共享。我国现在实行的相关政策已经不能满足以快件、邮寄等方式开展的跨境电子商务零售出口行业的需要，使得企业在海关、检验、结算、税收方面的办事效率低，建立并完善综合服务平台，信息互通，有利于解决手续多的问题，能够简化外贸流程，节约企业的发展成本，有利于整个行业的发展。另一方面，政府开展的外贸综合服务平台不同于行业上民营的一些平台如阿里巴巴“一达通”等，如报关，外汇结算等都是由政府严格控制的环节，政府平台上可直接操作，第三方平台只能是委托操作增加了成本和交易的不确定性。

（二）支持物流企业发展

政府应该在资金和税收等方面加大对跨境物流企业的扶持力度，鼓励和帮助物流企业提供统一的仓储和配送等服务，建立起能适应跨境电商外贸发展的物流体系。

首先，政府应该引导企业加强资源的整合，提高设施的综合利用率。不管是交通运输、第三方物流还是仓储，企业都必定有场站和仓储设施，如果布局合理，那么应该努力尝试完成加强各种在运输组织上的协作来进行经营范围的拓展。当前情况下，对于物流基础设施用地在社会各界拥有较大争执的情形下，利用各种方式完成现有资源的整合和设施的综合利用，应该成为政府部门制定计划和指导与组织建设物流基础设施的基本原则和重要方式。再者，也是最重要的一点，政府要做好工作，才能从空间和功能上完善好建设物流基础设施。无论是现有资源和设施的整合以及综合利用，还是在新建设施的基础上进行布局协调，要做到按照“全面、协调可持续”发展观来推动相关设施的协调布局，必须要以物流行业基础设施为基础宏观的协调，转变过去各个部门各自为政不联结资源传统方式。

（三）完善外贸法律法规，加强政府监管力度

为了响应国家的号召，政府出台了大量政策来支持跨境电商行业对外贸易的发展，但在跨境电商的政策上依然存在很多弊端和不足。例如电子商务交易归属的管理权问题、支付机构的外汇管理问题、市场准入机制问题等都没有出台相应的政策来规范市场，政府监管力度不够，不论是给我国经济还是参与经济的外贸企业都带来巨大的风险。因此我国正度更应该完善外贸法律法规，加强政府的监管力度。

跨境电商运用大数据来实施交易，政府部门也应与时俱进，利用大数据来进行对跨境电商的监管，做到对相关数据的定期分析，把握各个风险点，做好预防措施。讲跨境电商平台管理责任落到实处，规范产品准入机制和培养交易者经营者的自省自律观念，切实保障消费者的合法权益。

四、结论

现阶段，跨境电商背景下我国对外贸易蓬勃发展，整体态势良好，机遇与挑战并存。但是随着跨境电子商务行业的不断发展，也涌现出了许多需要紧急解决的问题。基础设施建设和布局规划性欠缺、发展进程跟不上速度、多式联运协调性还相对较弱等问题都对物流行业的发展有一定程度上的阻碍。其次，行业对网络交易平台的要求也越来越高，服务体系也有待完善。最后人才的缺口扩大，也对行业迈上更高台阶有阻碍。所以，为了跨境电商背景下我国对外贸易能够健康发展，政府和企业需要共同努力，来解决问题。

最后，本文在对跨境电商行业呈现出的问题上的分析上还存在不成熟的方面，有待进一步深入研究。（作者单位为大连财经学院经济学院）

作者简介：李书怡（1997-05-12）女，辽宁省新民市，汉，在读本科，研究方向：国际经济与贸易。