潘培志

[摘 要] 教学监督主属于教学质量监控、教学质量保障的重要环节，能够有效促进校风、教风、学风的建设，全面提升教学质量、教学管理水平。在高职院校中将教学督导理论与实践相结合是当前的重要难题，影响了教学质量、教学水平。首先分析了高职院校教学督导内涵，同时阐述了高职院校教学督导有效运行机制，最后总结了全文。

[关 键 词] 高职院校；教学督导；内涵

[中图分类号] G717 [文献标志碼] A [文章编号] 2096-0603（2018）09-0202-02

在高职院校中教学督导具有较强的生命力，在新时代背景下逐渐发展，得到了高职院校、教师的认可。我国各类学校在发展过程中教学管理工作多偏重决策、执行职能。部分高校对教学督导、监督、评价、反馈等方面职能关注不足，甚至大部分高职院校缺乏教学督导，难以精准定位高职院校督导内涵，进而影响教学机制的有效运行。如何引进教学督导制度，丰富教学督导理论，教学实践是目前高职院校关注的重要问题。

一、高职院校教学督导内涵

（一）精准定位督导机构

目前，高职院校在教学督导定位上较为模糊，未能区分督导机构与督导个体之间的关系。教学督导工作包括教学督导机构、教学督导人员，因此督导机构与督导人员属于两项概念，督导人员需要经过学校督导机构的审核，是通过授权的专职督导人员，具有一定的个体属性。督导机构指的是学校设置的独立部门，但是部门是属于职能部门还是咨询机构，在学术界有着较大的分歧。根据相关调查显示，高职院校属于普通的职能部门，例如，某市某职业技术学院，将督导机构视作教学质量、承担评估、督导工作。上海某工会管理职业院校规模中等，学生总人数有五千多人，高职院校将督导机构设置为科研处，承担各个院校的评估、督导工作。高职院校督导机构定义为职能部门主要因为以下几点：

1.历史原因，普通高校的办学历史较长，已经形成了属于自身的传统风格，因此开展督导教学的难度较小。高职教育是在大众化的背景下产生的，属于一种新型的教学方式，教学督导有着自身独特的内涵、特点。

2.普通高校在办学模式上较为固定，且教学方式较为成熟。但是高职院校在课程设置上过于灵活，涉及的课程内容较多，具有多样化的人才培养方式，因此教学督导难度较大。

3.普通高校内的学术权威专家较多，对本校的情况比较了解，因此，影响力较大，能够独立开展督导工作，不需要过多的管理机制与服务。高职院校内的专家人数较少，若要开展督导工作需要通过社会聘请，且专职督导来自不同的行业，知识结构存在一定的局限性，无法独立开展工作，通常是按照组别开展工作。

4.为了更好地落实、贯彻各项教育政策，确保在高职教育发展中实现规模、质量、结构、效益之间的协调，高职院校必须建立专门的职能部门，才能够落实教学督导工作，全面提升高职院校教学质量。

（二）教学督导员定位

高职院校的教学督导应该结合督导工作流程，改善教学过程，进而提升教学质量。高职院校督导员在教学过程中，应该实现教师、学生的双向督导，监督属于手段，导学是督导工作的关键点。就督导性质而言，督教、督学、督管三者之间相互连接。同时在教学过程中还应该加大对实践环节、新课程的监控力度，重视薄弱环节的监控，做好预防工作，强调督导工作的重要性。

（三）教学督导人员定位

教学督导人员应该结合实际情况，精准定位自身，教学督导人员具备较强的非行政职务性，普通高校不同岗位的职责、职能、级别等具备自身独特的工作方式。但是高职教学督导不具备行政级别，根据学校领导的授权开展教学督导工作。在督导过程中督导员不具备决定权、处理权、指挥权，只能将教学过程、教学质量进行信息反馈，通过向学校督导机构报告情况，提出合理的教学建议。

二、高职院校教学督导有效运行机制

（一）督导机构独立性

高职教育教学督导机构与教学管理行政机构两者间有着密切的关系，隶属于校长、教学领导的职责，具备较强的独立性。就教学督导性质而言，学校督导机构是学校领导了解教学信息的主要通道，是学校领导掌握教学过程、教学质量的主要机构，也是校领导对教学方式作出决策、修改的重要机构，具备较强的独立性。

（二）解决思想认知

高职院校引入督导机制，在使用过程中得到了较高的认可，但是在实际的运作中，受到传统教学理念的影响，不管是学校领导还是学生，在思想上对督导还存在着较大的误区。甚至一些教师认为督导可有可无，属于一种门面政策。因此，必须转变教学思想，加大督导宣传力度，创办人民满意的教育，促使教师清晰地界定职能。同时还要提升督导队伍的水平，由于高职教育督导研究工作任重而道远，其督导队伍的建设、督导人员培养属于一项重要的工作。学校管理层需要加强教学督导、教学评估的优化与功能，重视教学的督导、评估、监控工作，全面提升教学质量。

（三）强化督导协调

有效的督导、督导工作体系等各方面之间应该相互协调，实现教学督导的统一性。同时还要确保督导部门同学校各职能部门之间的统一、协调，监督方、被监督方之间的协调，外部评价结果与被督导方之间的利益息息相关，容易导致各项矛盾的产生。督导工作必须采取最佳的教学方式，确保各部门、教师之间的积极性，避免负面影响的产生。就督导目标而言，教师与部门两者间的目标是一致的，尽管在督导过程会给教师、督导部门增加压力，但是教师还是渴求恰当的评价，希望从外在角度去发现内在的各项问题，全面提升教学质量。

（四）重视各项关键点

高职院校的经费严重不足，进而无法确保督导力量的充沛性。针对这类关键点，院校必须给予重视，应该重点监督期中、期末关键性环节，课堂教学属于重点监控环节，课堂属于教学载体，课堂的作用主要是为了培养学生的各项能力。大量研究显示，教师课堂教学质量与学生的学习成绩成正比。为了提升教学质量需要重视督导评价，进而促使教师教学质量的提升。针对薄弱环节需要重点监控，重点关注督导队伍中的年轻教师、外聘教师，实现教学方面实践性、全面性的培养。

（五）检查工作有针对性

由于高职院校涉及的教学专业比较多，教学形式也是复杂多样，加之督导人员知识结构的限制，导致在教学督导工作中重形式、轻内容的现象普遍存在，同时对督导教学内涵质量缺乏有效指导。教师在教学过程中未能根据社会人才需求，开展适用的教学方式。为强化课堂的针对性，高职院校必须建立完善的督导人才资源库，借助社会、行业、院校专业的力量，开展专项听课、评价、指导机制。

（六）增加预防意识

预防意识指的是强化事前控制，通过事前检查，最大限度降低实际情况与制订目标之间的偏差，确保在教育过程中能够将督导的效能发挥到极致。例如，在学习过程中强化督导、评价机制，通过深入分析及时发现教学过程中的各项问题，进而采取有效的沟通。重视事前控制，不断增加教师的防范意识。针对外聘教师需要通过听课、学生问卷调查等形式搜集评价资料，以便能够对学生提出的问题进行及时调整，尽可能地确保教学质量。

（七）重視监督跟踪反馈

在教学督导过程中，需要结合实际情况，确保督导工作的有效性，严禁使督导工作流于形式。高职院校在开展督导、评价工作时，应该采取双向信息反馈渠道。双向反馈机制指的是上部反馈、为学校领导的各项决策提供依据。下部反馈指的是院校领导与教师交换意见，肯定教师的工作、多鼓励教师。针对教学中的问题应该及时指出，进而提出科学的整改意见。同时院校还需要强化学生反馈渠道的建设，减少教学过程中的各项矛盾，充分调动学生的反馈热情与积极性。

（八）强化督导服务意识

高职院校督导机构需要转变督导理念，树立有制度的服务意识、思想，行动上还要树立正确的服务方式，开展专职、兼职督导服务，促使教师养成为学生服务的意识、全面落实各项工作。高职院校在构架教学督导体系时，需要从高职院校的实际情况出发，树立全新的督导理念。在职业教育中融入人文思想，坚持以人为本的督导原则，落实各项信息的反馈，进而确保院校领导能够结合实际情况，动态调整督导、评估、指标体系，制定科学合理的规章制度，确保督导各项工作落到实处。

综上所述，在新时期背景下，教学督导的作用逐渐凸显出来，伴随着高职院校教学质量的提升，督导队伍的建设也逐渐增加，推动了督导水平的提升。在未来的高职院校教学过程中，教学督导的作用会更加显著。教学督导能够促使高职院校树立良好的校风、教风、学风，进而提升教学质量、教学管理水平，全面发挥高职院校的育人效益。

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