霍雪飞

在社会不断进步、国企国资改革力度空前绝后的时代背景下，国有企业作为维护我国经济制度稳定的主要企业形式，其地位是独一无二的。国有企业黨建工作所面临的压力和担负的责任也是在潜移默化地发生着变化。2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是山西省国企国资改革的攻坚年。随着山西省国企国资改革进入全面施工期，“国企不改、转型无望”的决心显得尤为重要。国有企业党建工作是党和广大人民群众工作联系的枢纽，着重加强国企党建工作，以政治方向为导向，逐步创新工作方法，充分发挥国有企业党组织的政治核心作用，确保国企改革稳定发展。但具体到国有企业党建工作的开展过程来看，新问题必须要得到较好解决和控制，如果不把握和解决这些问题，很可能导致国有企业的正常发展受损，进而也就需要重点探索研究创新国有企业党建工作的新路径，为国企改革顺利施工提供坚定的思想保障。

一、在国企改革日益紧迫的大背景下，国企党建工作逐步凸显出以下新特点

随着时代的发展，国企改革的深入推进，国有企业所面临的一些新的挑战和困难也逐步出现，党组织是国有企业创新党建工作最为密切、最为直接的联系群众的重要手段。党的十九所提出的党建设总布局有两个重大创新之处，其中摆在党的建设首位的就是“把党的政治建设作为基础性的建设”。那么，与时俱进地创新党建工作机制，把在深化改革中推进党建与生产经营深度融合，把企业党组织的政治核心作用与生产经营有机结合起来，更好地推进国企良性快速发展。在国企改革进入施工期的关键时期，改革中涉及管理结构重组、机构优化、专业化队伍建设等方方面面，在带领企业发展的同时，也对党建工作带来了前所未有的挑战和困难，使得企业党建工作凸显出不同以往的新特点：

1.党的组织机构逐渐被整合，党建工作的地位有所下降

《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》中提到：“优化党的组织机构，确保党的领导全覆盖，确保党的领导更加坚强有力。”各级党组织要逐步建立党对重大工作的领导，健全党的组织机构，确保党的领导全覆盖，做到哪里有党的工作，哪里就有党的组织。然而有些党的组织管理机构被整合到了其他部门，有些党支部就近联合成立联合党支部，党政职务由一人兼任或一人兼任多项职务的现象也开始出现。相较于以往成体系的党建工作模式，这种形式下党的组织机构和专职党务人员逐渐减少，这对企业党建工作提出了新的挑战。

2.党建工作不断深入，专业化队伍突显本领恐慌

“尚贤者，政之本也”。推进新时代中国特色社会主义伟大事业，干部是决定因素。党的十九大提出“建设高素质专业化干部队伍”是新时代党和国家事业对干部队伍建设的新要求。国有企业内各部门由于工作性质、内容、特点等差别，组织机构的调整让系统之间有了更多的交叉，但国资国企改革发展的需求及各级党员领导干部自身岗位能力素质提升的要求相比，针对性还不够强，逐步突显出本领恐慌。尤其是信息时代的来临，使得人们获得信息的渠道越来越丰富，获取信息的方式却变得简单，一些消极的负面的文化理念也通过网络技术的迅猛发展而产生，随之而来的党建工作任务也越来越多、难度也不断加大。

3.党建工作逐步出现淡化、边缘化

随着市场竞争的日益激烈，很多企业在效益至上观念的引导性，逐渐忽视了党建工作给企业经济效益和改革发展带来的影响，这就导致党建工作被淡化、边缘化，忽视党组织存在的意义，也忘记如何与人民群众紧密联系在一起，很难把握企业发展的精髓，企业党建工作的地位有所下降。习总书记曾指出：“新形势下，国有企业坚持党的领导、加强党的建设，总的要求是坚持党要管党、从严治党，紧紧围绕全面解决党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题，坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行。”习总书记要求，新形势下必须坚持企业党建工作与生产经营工作的深度融合，企业党建工作与生产经营的深度融合既要创新党建工作的方法和途径，又是促进生产经营、实现企业稳步发展的保障。企业党建工作要着重从思想教育、责任落实、队伍建设、基层组织建设四方面实现与生产经营工作的“大融合”，促进党组织政治核心作用、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥，为企业改革发展提供有力的思想、政治和组织保证。

二、新时代背景下创新国企基层党建工作的现实意义

1.逐步提高党在国有企业改革中的的指导地位

国有企业是我国经济发展的重要组成部分，是我国经济文明建设的重要保障。国有企业作为经济发展中弘扬党的正确指导方针的主力军，在新时代的浪潮中不断巩固着党的指导方针，对于国有企业的改革发展起着积极的引导作用。全面推行一线工作法是创新党建工作的一个重要举措，是国有企业以党组织为核心密切联系群众的重要手段，只有不断加强国有企业的党建工作，才能有效地发挥党组织在国有企业发展中的政治优势，各级基层党建团体才能真正为企业的顺利改革起到保护膜的作用，并时刻谨记牢记使命、不忘初心。

2.全面提升党建队伍的整体素质，培养、吸收交叉使用一批优秀人才加入党建队伍中来

加强党的队伍建设是国有企业党建工作开展的重要保障，通过政治学习、实地感受、教育培训等工作来提升领导班子的理论修养，从而提升党建队伍的整体素质，不断提升领导队伍的执政能力和执政水平。

人才是企业发展的智力支撑。企业要发展，改革要成功，首先要把人才战略放在企业发展的优先位置，国有企业要培养一批综合素质强的高技能人才，同时不断挖掘国有企业中青年队伍中优秀人才，为他们提供丰富的锻炼机会和晋升平台。同时，将党务工作岗位当作培养多元化人才的重要平台，科学合理地安排党务工作人员和经营管理人员轮岗交流，确保企业中基层党建工作的民主性和公开性。

3.着力提升党建工作科学化水平，巧用“四个到位”来加强和完善国有企业党的建设，逐步巩固党建工作的主导地位

习近平总书记在国企党建工作会议上指出，国有企业坚持党的领导、加强党的建设，要紧紧围绕全面解决党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题。加强国企党建工作，解决国企党建工作“四化”问题，首先国有企业的领导层要真正重视党建工作，切实履行党建第一责任，带头参加组织活动，带头开展“两学一做”，以党员的标准严格要求自己，在生活中争做模范表率，在工作中加大对党建工作的投入，完善基层党建工作的管理机构、人员、待遇制度。同时，要坚持民主决策，保障基层群众的的根本利益，做到党建工作的规范化、合理化和科学化。通过加强“三基建设”，规范“三会一课”，切实打牢基层基础建设，提升队伍基本素质，切实将党建之“根”扎得更深，信念之“魂”筑得更牢，让发展之“路”走得更稳。要按照一级抓一级、一级对一级负责的精神，加强对国有企业党建工作的指导、调研、考核等，让企业感觉“组织”无时无刻不在关注自己，将党的建设逐步从“边缘化”拉回“核心位置”“主导地位”。

新时期的国有企业党建工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，努力转变传统思想，拓宽眼界，让创新党建工作为国企改革顺利远航指明方向。在新形势下不断转变国有企业的管理方式，以更加合理的现代化管理理念、更加适用于企业改革发展的方法去建立一套高标准的党员干部队伍、一支综合能力强的人才队伍，为党建工作打开一个崭新的局面，为新形势下党建工作迎来一片春天。

（作者单位：山西杏花村汾酒集团有限责任公司党委工作部）