龚敏 张美菊

员工持股制度作为国企改革的重要手段之一，越来越受到国有控股上市公司的关注。实行员工持股，不仅增强员工的劳动积极性，还能获得资本增值所带来的利益，对于留住公司人才，改善公司治理水平具有十分重要的意义。

方案、程序普遍复杂

目前，上市公司实施股权激励的方式主要分为三种：员工持股、限制性股票、股票期权。

按照国务院国资委2016年出台的《关于国有控股混合所有制企业开展员工持股试点的意见》，结合证监会2014年制定的《关于上市公司实施员工持股计划试点的指导意见》，目前国有控股上市公司普遍采取成立员工持股管理委员会统一管理—制定员工持股计划的实施方案—成立资产管理计划委托中介机构托管的传统模式实施员工持股计划。实施该类方案需要履行的内部与外部审批程序较为复杂，需要召开董事会审议通过方案、方案报国资委审批同时报证监会备案、审核、公司召开股东大会并公告法律意见书等环节。

探索非典型持股模式

福田汽车经过多年的发展，管理能力和经营水平不断得到提升，可持续发展能力不断增强。然而，随着国内汽车行业的快速发展，公司面临的人才竞争也日趋激烈。从汽车行业看，当前已有十余家汽车上市公司通过股权激励或者员工持股的方式，使得员工获得了利益，分享了企业的增值收益。与之相比，近年来福田汽车在激励机制开发上已显落后，在市场竞争中已然受到这些充满活力的同行企业的冲击。……