安建军

摘 要：近年来世界各地施展迅速，正向高科技、智能化、自化、网化方向展。面对新形势，文章分析了岷县施展史及状，并合引洮工程岷县施展所生的巨大影响的，提出了大力推施建的思路与策。

关键词：设施农业；岷县；发展状况

目前，岷县以地膜覆盖、塑料拱棚、高效节能日光温室为主体，大力发展设施农业，克服了自然条件对农业生产的制约，使寻常百姓严冬季节也能吃到本地产的新鲜蔬菜，实现了蔬菜生产由季节性供应到周年供应的历史性跨越，取得了十分明显的效益。为了使岷县设施农业进一步沿着可持续的轨道健康发展，笔者调查分析了岷县设施农业发展的现状和存在的问题，并提出几点建议，供有关决策部门参考。

一、岷县设施农业现状

岷县设施农业起步较晚。起始于上世纪80年代，特别是1988年“菜篮子”工程的实施，以日光温室、塑料大棚蔬菜生产为主要内容的设施农业才得以发展。至2004年为全区日光温室建设生产面积最大时期，极大地丰富了居民的“菜篮子”，缓解了淡旺季矛盾。自2005年以来，由于上世纪90年代末建造的第一代土木结构日光温室已超过使用年限，大部分报废停产；部分温室因缺乏灌溉用水、维修经费而停产；部分菜农去外打工而使温室荒废等原因使日光温室的生产面积近年来持续下降。

二、岷县设施农业发展中的主要问题

岷县设施农业发展虽然取得了一定的成绩，但由于受资金、技术和干旱等条件的制约，设施农业发展存在一定问题，主要表现在：

（一）设施农业布局分散、规模较小

设施农业是资金密集型和技术密集型的复合型产业。发展设施农业需要一定规模的连片土地，岷县从事设施农业基本上是农户分散经营为主，农户无力高投入发展设施农业， 大户迫切希望扩大生产规模，又遇到土地流转难度大的问题，导致设施农业规模化、产业化水平较低。总体上看，岷县的设施农业布局相对集中，具体到每一个乡镇，则表现为生产规模较小、布局分散。

（二）设施农业发展资金相对不足

设施农业特别是日光节能温室建设是一项高投入、高产出的项目，建设二代日光温室需要资金2万元以上，加之水、电、路基础设施建设，资金投入更大，再加之银行贷款难，依靠群众自筹建设困难多，一定程度制约和影响着岷县设施农业的发展。岷县设施农业起步较迟、规模不大、水平不高，要加快发展，亟待政策扶持。同时，设施农业是典型的高投入、高效益的产业，一栋占地1亩的普通简易日光温室，建设成本需要1.2万元以上。

（三）设施农业科技服务滞后，新技术推广仍处于较低的层次，设施农业整体科技含量不高

岷县农业科研、农技推广人员知识老化、专业兴趣不高、后继乏人等问题十分突出，绝大部分科技人员对设施农业相关的知识和技术了解不多，有的农技推广人员这方面的技能还不如专业大户，更谈不上提供优良有效的服务。

三、加快定西市设施农业发展的思考

（一）加强对设施农业的宣传，提高对设施农业重要性的认识

相关部门在农村广泛宣传设施农业的重大意义，让农民了解到发展设施农业既是当前农业农村经济发展新阶段的客观要求，也是克服土地资源少、满足市场供应、应对国际竞争的现实选择，能有效促进农业发展、农业增效、农民增收。在农村广泛宣传设施农业的同时，相关部门要向广大农民算好设施农业的投入产出经济账， 引导农民进行土地合法流转承包经营，引导农民进行适当规模的设施农业生产。

（二）加大对推广设施农业的投入，吸引投资商

开发设施农业保证引进技术和设备、建设一定规模的试验示范基地、开展农民的技术培训等活动的相关经费，让农民看得见、有样板学、用得上。而且，政府要加大对设施农业建设的补贴力度，并提出优惠政策，大力吸引投资商对设施农业的投入。设施农业建设投入很高（亩投入1万～5万元），不是一般农民能够承担的。针对此，一些地方政府对从事设施农业生产的农户和其他形式的组织进行了适当的补贴。

（三）加强生产队伍素质建设，加快设施农业的相关科研工作

设施农业对从事设施农业生产和开发人员提出了更高的要求。先进设施和技术只有由掌握现代科学技术的高素质生产者运作，才能充分发挥设施和技术的先进性，充分发挥巨大的增产潜力。因此，必须通过各种方式和途径，大力引进、培养和造就一批具有现代农业思想、熟悉现代农业理论、掌握現代农业技术并且具备创新能力的精干的技术、经营管理和研究开发人才队伍，提高生产队伍的素质。就目前设施农业的发展现状来看，要取得快速发展，必须有相关的科技创新作为支撑。

（四）树立品牌意识，推行无公害生产，标准化上市

随着生活水平的提高，人们对无污染、营养丰富、品质优良的农产品及食品的需求越来越多，绿色产品成为21世纪人们消费的主要食品。同时绿色食品发展顺应了生态农业的要求，符合许多国家的环保政策。安定工业污染少，具有生产绿色食品的环境条件。但同时也由于温室栽培中超量使用化肥和农药，积累了大量有害物质，严重污染蔬菜和土壤，蔬菜食用后危害人体健康。为此，在设施产品生产过程中，必须按照绿色食品生产的技术规范，完善土壤环境与食品质量监测手段，运用生物工程从植物体内提取有益菌种，提高植物体本身抗性，优先采用农业和生物防治措施，科学合理使用化学农药，协调各项防治技术，充分发挥综合效益，把病虫草害控制在经济水平以内，保证蔬菜中的化学有害物质低于国家允许标准，逐步建立无化学污染的蔬菜病虫害综合防治技术体系。