金一南

本刊顾问，国防大学战略研究所所长，少将，博士生导师，教授，主要研究方向有国家安全战略、国际冲突与危机处理等。

强国是经济与军事共同作用的结果。就资源分配、占有、使用情况看，经济和军事又是一对矛盾体。

处理好这对矛盾，实现经济建设和国防建设的相互促进，国家才能走向持续发展和最终强盛。否则，任何单一因素的强大都难以持久。

美国军民融合机制，建立在以政府为主导、以民营经济为主体的国防工业体系之上。

以政府为主导，就是政府部门制定国防科研生产政策有关法律法规，为军民融合提供宏观政策指导，并通过建立决策协调机制、准入退出机制、公平竞争机制、双向传导机制、促进激励机制、保密监管机制、评价评估机制等，破除阻碍军民融合的鸿沟壁垒，保证这一融合有效进行。

以民营企业为主体，就是政府只保留少量军事科研和军工企业，大部分武器装备和军需品的研制生产任务，由军方通过向民营企业招标订货，并由民营企业承担，最终使军工生产和整个国民经济融为一体。

美式军民融合开展得较为全面。

在军队人才培养方面，美国充分开发利用地方院校资源，目前，美军70%的初级军官产生于地方大学后备军官训练团，报名加入学生在4年大学生涯中，每年以9个月时间学习基础文化，2个月时间从事军事训练，享有1个月假期，4年累记军事训练时间不少于480小时，在完成专业学习的同时完成职业军官准培训，费用仅为西点军校这类专业军校培训费用的四分之一。……