何福久，阚明哲

(1.珠海市测绘院，广东 珠海 519000； 2.长春市测绘院，吉林 长春 130021)

1 引 言

“多规合一”，是指将国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等多个规划融合到一个区域上，实现一个市县一本规划、一张蓝图，解决现有各类规划自成体系、内容冲突、缺乏衔接等问题[1]。2014年8月，国家发改委、国土部、环保部和住建部四部委联合下发《关于开展市县“多规合一”试点工作的通知》，提出在全国28个市县开展“多规合一”试点，探索多规合一建设思路和经验。

随着试点工作的推进，形成了以福建厦门、浙江德清与开化、广东四会、江苏淮安等市县为代表的一批典型成果。各地在构建统一的市县空间规划体系的基础上，也在探索多规融合成果在城市规划、建设和管理领域的应用。多规合一信息平台是落实“多规合一”工作目标的载体，是实施“多规合一”协调机制和规划管控的技术支撑。各地试点建设过程中，都是将信息平台作为衔接多规合一成果与部门业务应用的纽带，使得一张蓝图的成果在各部门之间进行信息共享，促进市县行政审批制度的深化改革，真正做到“一张蓝图干到底”。

2 多规合一信息平台建设的目标和意义

通过信息平台落实市(县)“多规合一”的工作目标，就是要通过多规编制协同来统一空间规划体系，通过边界管控保障资源环境承载力的可持续运转，通过共享交换、业务协同来提高审批效率，通过项目生成管理来促进规划实施。……