魏明军

【摘 要】水利工程的建设与管理对我国的经济发展有很重要的影响。我国现在实行的水利工程建设与管理的模式与过去相比已经有了很大的进步。在发展的过程中，仍然不时有缺陷暴露出来。本文分析了水利工程施工管理中存在的问题，提出了加强水利工程施工管理的措施，供参考。

【关键词】水利工程；施工管理；问题；措施

一、水利工程建设的重要性

水利工程由于工程量较大，受惠面是普通群众，所以投资的主体是国家和政府。然而，在20世纪90年代，由于政企分离改革的实现，水利工程的建设单位变为独立法人，进而形成了项目法人责任制的建设管理模式。这样的模式建立在一定程度上使政府的财政更好的发挥了宏观调控的职能，也使企业的投资更加自由，但也在水利工程建设中，导致了管理脱节的问题。企业的投资和管理行为有时会与政府的建设意图相违背，政府的建设决策有时并不符合企业的经营目标，这就导致了管理脱节和不协调性。

我国的水资源在人均分配额上是非常贫乏的，更高效率的利用水资源是社会发展的必然需求。在我国，水在农业和工业上都有不可替代的地位，水利工程在其中扮演着很重要的角色。在水利工程建设和管理中出现的问题，阻碍了水利工程建设的发展。水利事业发展对于国民经济发展不可或缺，人类离开水无法生存，水资源直接关系到国家全面建设小康社会目标的实现和人民群众健康生活。……