郝 媛，全 波，徐天东

(1.中国城市规划设计研究院，北京100037；2.上海海事大学，上海201306)

水运作为最古老、最廉价的运输方式，在客货运输中发挥了举足轻重的作用。虽然19世纪末至20世纪初曾一度衰落，但在国家对外开放、扩大内需、西部大开发和中部崛起等战略背景下，水运面临新的发展机遇。长江经济带是具有全球影响力的内河经济带，推动长江经济带发展，“有利于挖掘中上游广阔腹地蕴含的巨大内需潜力，促进经济增长空间从沿海向沿江内陆拓展，建设陆海双向对外开放新走廊[1]”。本文主要对两个问题展开探讨：1)未来长江走廊将建设成为综合立体交通走廊，长江水运尤其是中上游地区的水运在其中究竟能发挥多大的作用；2)近年来港口建设蓬勃发展，如何看待水运与其他交通方式之间的关系、与城市产业的关系以及各港口之间的关系。

1 长江上游内河航运和港口发展现状

1.1 内河航运发展现状

1.1.1 航道条件得到显著改善

实施西部大开发战略以来，西部地区水运设施建设取得较大进展[2]，“十二五”期间水运建设加快推进。干线航道方面，上游地区三峡库区羊角滩至涪陵航道维护水深由2.9 m提高至3.5 m，重庆至宜宾航道维护水深从1.8 m提高至2.7 m[3]，达到III级航道标准。支线航道方面，上游地区金沙江下游水电开发全面推进，为金沙江航道与长江航道的对接和延伸创造了条件；岷江港航电综合开发前期工作稳步推进；乌江航道整治工程已全面启动；嘉陵江干流四川境内和重庆境内航电工程基本建成。……