绿色转型需跨过三块绊脚石
2018-04-23
环球时报 2018-04-23
美国“外交学者”网站4月21日文章,原题:中国绿色转型要跨过的绊脚石 中国在改革开放近四十年的时间里取得了举世瞩目的成就,但是现在的能源发展仍然受到过去战略的惯性影响——在保证中国能源安全的基础上实现经济快速发展。但面对今天经济发展的“新常态”,沿用过去的发展思路将可能导致未来经济深陷依靠化石能源的泥潭,导致流向新兴能源的投资受阻。转型升级迫在眉睫,但是中国绿色低碳发展的过程中也面临诸多挑战。
1.市场力量:未来,新能源将以低廉的价格赢得优势已成为共识。但是,一些陈旧的市场机制将会阻碍能源领域改革步伐。首先,在过去一段时间,由于较低的煤炭价格和相对稳定的电网采购价格,火力发电企业获利颇丰,这样的盈利惯性将刺激私人投资涌向传统能源领域而非新能源领域;其二,在交叉补贴和地方保护主义的双重影响下,传统能源企业实际成本消耗可能远低于预估;第三,将新上马能源项目的环境评估权限由中央下放至地方有可能导致相关政策在执行过程中出现松动的情况。
2.科技突破:科技壁垒是阻碍新能源发展的最重要障碍之一,科技革新将极大影响能源利用效率和运行维护成本,而这些最终将影响能源价格走势。例如,在新疆地区,由于技术不达标,2016年风力发电产生的能量被白白损耗约38%
3.社会福利保障:发展模式转变可能面临社会意见反弹。在初始阶段,可能出现新能源使用价格高于百姓可承受水平;……
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