王超 曹瑞丰 缑林昊

摘要：深化国家监察体制改革是我党面对我国现有权力监督现状作出的重大战略决策部署，是一次全国性质的重大政治体制领域改革。党的十九大对于深化国家监察体制改革，作出了新的重大部署：组建国家、省、市、县监察委员会，同党的纪律检查机关合署办公。这是推动全面从严治党、依法治国的重大战略举措，对于健全中国特色社会主义国家监察体制，深化依法治国进程，强化党和国家自我监督具有重大意义。

关键词：监察体制；改革

中图分类号：D630.9 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2018）004-0-01

一、建立检察委员会的必要性及意义

1.完善党和国家自我监督体系的历史要求

长期以来，我国一直存在“重党内，轻党外”的监督状态。从我国数十年的监察体制发展的历史来看，这次改革正确处理了党内监督与国家监察之间的马克思主义辩证关系。在十九大之前基本形成的党内监督全覆盖的有利形势下以及相关试点经验教训的基础上，建立隶属于人大的国家监察机构，逐步实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，既完善党的自我监督，又加强对国家机器监督。既体现了党内监督与国家监察高度一致的本质，又体现了完善我国党和国家的自我监督体系历史要求。

2.深化依法治国，响应国家治理能力与治理体系现代化的时代号召

历史告诉我们，没有厉行法制的决心，就很难推进国家现代化。一个国家如果说没有健全完备的法律制度体系，缺乏实施法治的能力与水平，就很难称得上是现代化的法治国家。……