摘 要：生产者责任延伸制度是一种先进的管理模式，在此模式下，生产者的责任将延伸到产品整个生命周期，从而实现废弃物资源化利用，有效解决环境污染问题。本文主要分析了生产责任制延伸制度的发展，并着重探讨了其在中国的发展机遇与挑战，以供参考。

关键词：生产责任制延伸制度；发展机遇；发展挑战

为了应对日益严峻的废弃物环境污染问题，生产者责任延伸（EPR）制度得以诞生。作为一项新的废弃物管理制度，EPR 旨在通过将生产者对其产品的资源与环境影响责任由生产环节延伸至产品的整个生命周期，特别是对产品消费废弃后的回收、废置与循环再利用等来减少产品对环境的影响。

在我国，由于长期以来实行“高投入、高消耗、高污染、低产出”的传统发展模式，这导致我国面临传统的工业污染与消费型社会转型过程中的消费后废弃物双重污染问题。为了改变这种状况，2016年12月，为加快建立生产者责任延伸的制度框架，不断完善配套政策法规体系，逐步形成责任明确、规范有序、监管有力的激励约束机制，国务院办公厅印发了《生产者责任延伸制度推行方案的通知》，以进一步推行生产者责任延伸制度。从整体来看，生产责任制延伸制度在中国，既面临良好的发展机遇，也面临一定的挑战，必须要在市场主导下，政府推动下，提高产品的综合竞争力和资源环境效益，逐步扩大实施范围，从而确保此制度得到稳妥推进和贯彻落实。……