广西高职院校实训基地建设的综合效益层次分析研究

2018-04-17国政罗掌华国锦华弓晓光

学苑创造·C版 2017年11期

国政罗掌华国锦华弓晓光

【摘要】本文采用层次分析的方法，从教学实训、科学研究、社会服务、技能竞赛、创新创业五个方面对广西高职院校实训基地的综合效益进行评价，评价结果为“中”，根据评价因子，分析高职院校实训基地建设中存在的问题，提出树立现代职业教育理念、统筹实践教学资源、强化实训基地管理、加强师资队伍建设、构建评价指标体系等对策。

【关键词】高职院校实训基地综合效益评价指标体系层次分析法

【中图分类号】G 【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2017）11C-0091-04

高职院校实训基地建设的好与坏直接决定了高职院校培养人才质量和水平，以及学院未来的发展。目前，我国许多高职院校都在进行实训基地建设，国家投入了大量资金，有的学校还与企业共建实训基地，这些实训基地究竟能否满足教学需要，是否能够提升教学质量，对我国后续人才培养影响多大，存在什么问题，从目前文献的研究上来看，还没有进行定性定量的研究。本文以广西S学院实训基地建设为研究对象，采用层次分析的方法，从教学实训、科学研究、社会服务、技能竞赛、创新创业五个方面对S学院实训基地的综合效益进行评价，分析实训基地存在的问题，提出对策。这对于指导高职院校的实训基地建设具有重要的指导意义。

一、S学院实训基地建设模式的实践比较

S学院的实训基地建设经过了60多年的摸索与实践过程，从综合实训室、校企共建实训室、政校企一体化实训室到目前的“教学、服务、科研、竞赛、创业”五位一体的实训室，涵盖了整个实训室发展历程，逐步形成了特有的人才培养模式和办学特色。

（一）综合实训室。S学院发展初期，由于学校专业少，学生人数少，教师少，经费也不足，为了满足整个教学需要，集全校之力，筹办了以计算机机房为主要教学内容的综合实训室，供全校师生教学实习用。

（二）校企共建实训室。也称双主体校企共建实训室。校企共建实训室是在校内实训室基础上发展起来的，为了使学生将课堂知识和书本知识对接就业和职业岗位，克服教学短板，一方面，与企业协作共建校外实训基地，其实训基地在企业内设立，学生实训直接与企业的生产场地和设备紧密结合在一起，并且在真实生产环境中训练技能；另一方面，学校也节省了大笔实训基地建设与运行费用。

（三）政、校、企一体化实训室。随着经济的发展，政府对教育的投入越来越大，“政校企一体化”随之产生，政府不仅给学校投资建设实训室，而且投资建设学生实习实训的产业园区，还为接纳学生实习的单位给予—定的补贴。政府是人才培养的决策者，學校是实施者，企业是受益者，三者有机地融为一体。

（四）“教学实训、科学研究、社会服务、技能竞赛、创新创业”五位一体实训室。近几年，我国高职教育已经发生了很大变化，“教学实训、科研实践、社会服务、技能竞赛、创新创业”五位一体的实训室建设已成为引领高职院校的发展思路，通过这几方面的有机融合，达到“教学与实训相结合，教学与科研相结合，教学与社会服务相结合，教学与技能比赛相结合，教学与创新创业相结合”，使高职院校的实训基地真正成为全面培养高素质高技能人才的平台。

S学院实训基地建设呈现出如下特点：一是实训基地由学校封闭式向社会开放式发展；二是实训基地建设由学校一方建设向社会多方共建发展；三是实训基地建设由单一功能型向综合服务型转变。S学院的实训基地建设已经得到了突飞猛进的发展，其发挥的综合效益如何，正是本研究的重点。本研究通过构建S学院实训基地建设评价指标体系，从“教学实训、科学研究、社会服务、技能竞赛、创新创业”五个方面评价其综合效益，通过评价，分析S学院的实训基地建设成效，这对于指导s学院的实训基地建设具有重要的指导意义。

二、S学院实训基地建设评价指标体系的构建与评价

（一）评价指标体系构建原则与方法。本文在研究S学院实训基地建设模式评价指标的构建原则时，本着该实训基地的建设理念和发展思路，从全面性与科学性、针对性和可行性、独特性与代表性、实用性与系统性四个方面考虑其评价指标。

本研究在选择评价指标时，一是根据S学院在实训基地建设中充分考虑的关键因素，列为实训基地建设效益的评价指标；二是通过广泛阅读参考文献，借鉴、分析、比较、吸纳别人研究成果中的优良指标；三是根据实训基地建设的成功案例，听取国内实训基地建设的知名专家的意见，建立s学院实训基地建设的评价指标，并对建立的评价指标体系反复修正。

这些初选指标确定后，再对其进一步筛选，主要筛选方法有频度分析法、Delphi法、专家咨询法和调查研究分析法。

（二）评价指标体系。通过上述方法，最后形成S学院实训基地建设综合效益的评价指标，包括目标层1个，标准层指标5个，指标层指标28个，如表1所示。

本研究采用层次分析法对S学院进行综合效益评价，通过层次分析法并结合专家意见征询法来确定指标权重。评价指标权重的确定在s学院实训基地建设综合效益评价中对评估结果的影响很大，权重也是层次分析法中的重要参数。按照层次分析法的研究步骤，一是确定权重，请有关专家对从目标层到指标层建立的一、二、三级评价单元按照顺序求出每一评价单元中的各指标的权重，为了尽可能减少人为因素的影响，对每一待定指标进行初选，将每一待定指标分为很重要、重要、一般、不重要四个等级。二是对初选出来的指标直接综合权重该指标。三是由专家按照递阶层次结构对每一个上级指标所辖的下级指标两两比较其重要程度，得出判断矩阵；然后求出最大特征根和特征向量，并进行一致性检验，最终计算确定S学院实训基地建设综合效益评价指标体系中各因子的权重，各评价指标的权重见表1。

（三）评价指标内涵、标准及计算方法。本研究在对指标层中各评价因子实际值的确定中，尽可能采用一种广泛使用、科学适用、计算一致，并且大多数专家认可的方法。

根据各指标（包括各评价层的指标）对研究系统目标的影响与作用方向，在计算中采用不同的方法。

评价指标值计算公式：

式中：Fk为指标评价值，所反映的是指标实际值（Pk）与指标层标准值（Sk）的接近程度；Pk指标实际值；Sk指标标准值。

（四）实训基地建设效益综合评价。评价综合指数的合成采用线性加权平均法，函数表达式为：

式中：c为实训基地建设效益的综合指数；m为系统层指标个数；n为标准层指标个数；l为指标层指标个数；Fk为指标评价值；Pk为指标权重；Rj为标准层中指标的权重；Wi为系统层中指标的权重。

从本文设计的实训基地建设综合效益评价指标中可以看出，影响实训基地建设效益的有5大类因素，每一类因素由一系列子因素组成，这种评价指标体系借鉴了双主体、四位一体、政校企一体化高校实训基地建设的研究，也借鉴了高职实训基地绩效评价指标体系和高职院校人才培养模式涉及的综合评价指标体系。本文主要借鉴闵氏多因素评估法，即先对各类因素的子因素作评估，并征询相关专家的意见，然后据此对该类因素做出优[5-4）、良[4-3）、中[3-2）、可[2-1）、差[0-1）的5级判断，最后按上面公式（1）、公式（2）计算S学院实训基地建设综合效益评价指标体系的总分。

利用上述方法可计算出S学院实训基地建设的综合评价指数，并确定实训基地建设等级。计算结果表明，S学院的实训基地建设的综合评价指标为2.5，從综合评价结果可以看出，S学院实训基地建设综合效益为中；从评价数据来看，S学院实训基地建设综合效益评价指数偏低，远没有达到预期目标。

三、讨论分析

S学院实训基地建设已经初步完成，从评价结果来看，综合效益并不理想，仅为“中等”，由此暴露出许多问题，从表2调查因子中可以看出：

（一）教学实训方面。一是利用率不高。由于实训基地建设经验不足，投资建设没有整体规划，购进设备不配套，有硬件没软件，教师不会操作，导致实训室不能使用，造成设备闲置，即使能够使用设备，大部分功能也不能发挥。二是实践教学师资短缺。大多教师熟悉理论教学，忽视实践教学，即使讲实践课，也与社会实际脱节，而且不重视实习教师的引进与培养。三是实训教材质量不高。高职高专统编实训教材很少，大多实训教材是老师自己根据教学经验编写，与实际工作不符，编写实训教材不与熟悉企业工作的管理人员和一线技术人员有机融合，势必造成实训中的纸上谈兵。四是校企合作深度不够。大多校企合作，就是学校把参与实习的学生送到企业顶岗实习，大多在某一岗位实习到毕业，不能掌握整个流程，影响学生的后续发展和全面发展。学校考虑的是在实习期实习单位能否留住学生，实习期能否掌握实践技能，有效缩短学校与企业、学习与工作的磨合期。学生关心待遇高不高，企业担心实习学生没有实践经验影响正常生产，实习效果不够理想，学校、企业、学生仅是短期合作，没有长远的职业生涯培养规划。

（二）科学研究方面。主要是产学研结合不紧密，一是教师与企业技术人员融合不够，高职院校扩张快，师资短缺，教师忙于上课，没有精力进行技术研究，而企业技术人员忙于企业工作，无暇顾及与学校合作；二是学校与企业的横向生产性科研课题没有保障，科研经费无处落实，生产与教学难结合，教科研与技术开发难结合。

（三）社会服务方面。受实训条件的限制，实训室只能安排校内学生教学实习，而且S学院的实训基地教学资源严重短缺，师生比仅为1：38，教师忙于上课，对外服务没有场所，很难承担社会服务项目。

（四）技能比赛方面。S学院尽管参与了多项大赛，但是整体发展后劲不足；一是实训基地条件有限，只能培训少数精英，不能满足全部学生参与；二是指导教师水平有限，成为制约技能比赛的瓶颈；三是激励措施不当，激励效果不明显；四是技能比赛重视不够，没有将该赛事当作提高师生能力的一项重要教学任务来抓，而是临时组建一个参赛队。

（五）创新创业方面。创新创业是S学院的一个短板，首先，没有创业指导老师；其次，没有创业基地，无论是领导还是师生整体对创新创业认识不够，因而也很难在创新创业上有所突破。

从上述分析看出，S学院的实训基地建设还存在许多问题，必须从实际出发，努力探索体现自身特色的实践教学和实训基地建设之路。

四、改进措施

（一）树立现代职业教育理念，明确办学定位。高职教育必须坚持“质量立校、人才强校”的办学理念，办学定位要准确。就S学院而言，重点明确：一是目标定位，具有行业特色、国内一流、生态风格的高等职业技术学院；二是专业定位，以“适应需要，结构合理，特色鲜明”为目标，构建“以生态技术为龙头，以工程技术为主体，以管理和服务为两翼”协调发展的专业体系；三是办学模式定位，依托行业，校行企合作，产学研结合；四是服务面向定位，立足广西，面向全国，服务经济社会发展和生态文明建设；五是人才培养目标定位，坚持人才培养，德育为先，能力为重，全面发展，培养面向生产、建设、管理和服务第一线的技术技能型人才。

（二）统筹实践教学资源，提高使用效率。资源共享是提高实训室使用效率的最好途径，而解决的最好办法：一是抓好规划，统筹实践教学资源、实现实训基地建设统筹规划、实践教学计划科学制订、实训教学项目统一安排，实现优化配置与共享资源；二是抓好使用，不仅要做好课上的实训课教学，还要鼓励课余时间的学生实训、兴趣发明与科技创新；三是抓好服务，引入市场机制开展有偿服务，在完成校内教学任务的前提下，进行职业培训、技术鉴定、技能考核等有偿服务，开放实训基地，增强实训室活力。

（三）强化实训基地管理，夯实基础工作。强化管理是实现实训基地高效运转的保证。一是建立健全实训室规章制度，严格实训室人员的岗位职责，规范实训室管理制度；二是实行标准化管理，实行目标管理、现场管理、定置管理，培养学生做到内容标准化、程序标准化、方法标准化、结果标准化；三是编制实训教材要有针对性，教师要与企业的管理人员和技术人员一起编写，实训教材针对实训内容的特点和目标，紧贴工作实际。

（四）加强师资队伍建设，强化教师素质。教师队伍建设是实训基地建设的核心。一抓数量，要梯队科学，无论是在年龄上，还是知识结构、学历结构、职称结构上都要科学合理，符合高校工作的发展。二抓质量，要宁缺勿滥，在教师队伍建设上，必须把培养“双师型”教师放在首位，这是因为“双师型”教师既能向学生传授理论知识，也能进行实践教学，还可承担生产、培训、技术开发、对外服务等任务。三抓管理，要兵精将强。干部选好配齐后，应不断加强人才队伍的理论学习、业务学习，而且还应进行实践锻炼，对其工作业绩和表现上进行管理，优胜劣汰。

（五）构建评价指标体系，提升实训质量。实训基地建设的效果如何，必须进行考核评价。首先，根据专业设置和发展的需要，在原有基礎上制定中远期建设规划，避免“低水平重复建设，高水平缺乏共享”的局面。其次，规范实训内容，不仅符合生产工艺的要求，还要满足实践教学的要求。最后，创新管理水平，引进企业管理模式，提升运行机制，提高实训基地的利用率，最终形成管理体系完整、实训功能齐全、资源高度共享的实践教学模式。