沈梅林

（中石化上海工程有限公司，上海 200120）

工程总承包（简称EPC）是指承包商接受业主委托，依照双方签署的合同对工程项目涉及的可行性研究、勘察、设计、采购、施工直至试运行（竣工验收）等实行全过程或若干阶段的承包。EPC成为覆盖建筑安装产业的全寿命周期的交钥匙承包模式。EPC合同模式使得总承包商能提供更加专业、高效的管理，项目过程中各阶段深度融合，充分发挥其专业优势；基于总价合同有利于控制项目总成本，减少中间成本。因此，近十年来，我国政府也大力推进和鼓励EPC模式，国家或地方政府陆续出台的相关政策就达70多项。

石油石化EPC企业将其研究开发的技术成果通过转化，形成了以企业自有知识产权为核心的服务能力与服务产品，并以此为基础来开展生产经营活动。这类企业普遍已经取得高新技术企业资质认证，可以享受企业所得税15%的优惠政策。但是在税收实践中却面临着一些困惑和纳税风险。

1 石油石化EPC企业收入结构特征对税收的影响

一般而言，石油石化EPC企业营业收入的大部分来源于EPC总承包收入，其中采购收入占较高比例。以某石化工程集团公司为例，2017年EPC收入占主营业务收入90%以上，而在EPC收入中，采购、施工和设计费收入分别占70%、26%和4%。

国家税法规定，高新技术企业享受15%的所得税税率优惠，以当期高新收入达到全部收入的60%以上为前题条件。由此，如何合理界定EPC企业当期高新技术收入成为EPC企业能否享受高新企业税收优惠的关键。……