舒炜

1月 26日，四川省第十三届人大一次会议开幕，这是本届人大的第一次全体会议。下午，在各个地方代表团开始分组审议时，每个会场都有一名“特殊身份”的代表，那就是各市州的监察委员会主任。

在此3天前，成都市监察委员会正式挂牌，完成了全省市州一级监委的最后一块拼图，21个市州监委全部成立，监委主任、副主任、委员均依法产生。

当各市州监委主任作为省人大代表，在走进会场的一刻，也创造着历史，或者说，这本身就是历史的一部分。

几天会期里，他们依法积极履行省人大代表职责的同时，展现出纪委监委干部的精神风貌。他们的发言，都不同程度提到了过去一年来四川在反腐败领域所做的工作。在给人大代表和群众交上成绩单的同时，也郑重表态——要坚定不移把反腐败进行到底，推动全面从严治党向纵深发展。

王雁飞：要争取全面从严治党更大的战略性成果

在这次省人代会上，省委常委、省纪委书记王雁飞当选为四川省首任监察委员会主任，同时，他也是乐山选出的省人大代表。

1月28日，王雁飞来到乐山团，参加分组审议，就大家关心的党风廉政相关问题做了发言。

王雁飞感谢代表们关注反腐问题。他说，五年来，省委省政府从“六个基本判断”出发始终保持专注发展定力，干成一系列大事，经济总量五年迈上两万亿台阶，可以说已经稳居西部“龙头”，奠定了在全国经济大格局中的地位，向经济强省迈出了坚实步伐。省十二届人大常委会全面落实贯彻中央和省委的要求，为加快建设美丽繁荣和谐四川作出了积极贡献。

对此，王雁飞谈了自己的三点感受。他说，一是习近平新时代中国特色社会主义思想是一切工作的根本遵循和工作指南。四川几年来的发展，是中国经济社会发展的一个缩影，根本在于党的坚强领导，在于科学指导思想的正确引领。要坚定“四个自信”，认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，真正学懂弄通做实。

二是毫不动摇坚持稳中求进总基调。回头看来，正是经济运行上“稳”字当头，一手在深化改革开放和调整结构上“进”不止步，才能经受考验，战胜困难和风险。四川的基本省情没有变，要继续保持“稳”的定力和“进”的干劲，稳扎稳打，步步为营。

三是全面从严治党提供了坚强的政治保证。这几年，我们集中精力打了一场惩贪治腐、正风肃纪、刷新吏治的攻坚战，全省反腐败斗争的压倒性态势已经形成并巩固发展。要保持劲头不松、力度不减、节奏不变，以全面从严治党更大的战略性成果，服务保障全省经济社会健康发展。

在本次省人代会上，省纪委常委刘光辉当选为省人大常委会委员、法制委员会委员，他作为凉山州选出来的代表，在分组会上也有发言。

刘光辉建议，将“强化审计监督，支持监察监督和司法监督”修改为“自觉接受国家监察机关的监督，强化审计监督，支持司法监督”。他表示，随着国家监察体制改革的推进，政府和监察机关之间变成了平行的，被监督和监督的关系。

他建议，在“深入推进政府系统全面从严治党工作，严格落实主体责任”中加一句“加强政治建设和纪律建设”。今年中央纪委二次全会上，习近平总书记专门谈到政府系统也要加强政治建设和纪律建设。

市州监委主任：講纪律也讲发展

在本次省人代会上，全省21个市州的纪委书记、监委主任均以省人大代表身份参会，不少人还是首次当选为省人大代表。

“这个会的纪律要求很严格，比不少省一级的大会都要严。”一名市纪委书记感慨，“大会没有统一发放文件袋、笔记本和笔，代表们也严格遵循会议议程和规定，平时尽量不去相互串门。”

另一名纪委书记的家离代表团驻地仅几百米，但在会议期间，一次没回去过。“大会没有规定不能离开驻地，但我们纪检监察干部应该以身作则，专心履职。”

过去，纪检干部逢会都会讲纪律，作为省人大代表，这次他们不光讲纪律，还积极履行代表职责，提了不少经济发展上的议案和建议。

眉山市委常委、市纪委书记、监委主任汪宏就建议，适时对天府新区的规划进行调整，考虑增加眉山直管区的范围。同时对天府新区的产业布局进行统筹规划，避免因行政区划导致产业衔接不当的问题。

同样，自贡市委常委、市纪委书记、监委主任李清也在分组会上建议，在多点多极支撑战略中，把自贡老工业城市产业转型升级示范区建设，作为全省战略性举措来安排，在政策、项目、资金、人才等方面给与大力支持，力争成为全国示范区中的典范和全省重要增长极。

凉山州委常委、州纪委书记、监委主任张力则在发言中提出，希望能力争雅康、绵西等高速全线建成通车，加快成贵、成兰、成昆复线等项目建设。

当然，作为纪委书记，他们也少不了讲自己的主责主业。全国上下正在积极推进的监察制度改革也成为代表们热议话题之一。

“我们将聚焦中央大政方针在达州的落实，聚焦老百姓身边的‘四风腐败问题。”达州市委常委、市纪委书记、监委主任范继跃说，监察体制改革的主要任务是为改革发展保驾护航，让老百姓获得更高的满意度。

张力过去在省人大工作过7年，曾担任过省人大机关纪委书记，他对记者表示，这次“重回”省人大，倍感亲切，唯有更好履行人大代表职责，才能不辜负投票人的信任。

他建议，要进一步加强人大监督工作，在围绕省委中心工作上要敢于监督、善于监督、科学监督，更要创新监督方式，增加监督实效。同时要增强立法的科学性，以良法促善治。

2017年自贡市党风廉政社会满意度测评全省第一，李清的经验是，要坚决破除阻碍改革发展的障碍，坚决打破非法利益格局，查处破坏经济社会发展的违纪违法行为。

雅安市委常委、市纪委书记、监委主任黎明谈得更多的是担当。他在会上披露了某县发生的一起干部慢作为、不作为的典型问题，与此对应的是当地党风廉政社会评价大幅下滑。黎明表示，我们的改革已处于不进则退、中流击水的阶段，雅安的干部要大胆作为，勇于担当，才能让党放心、让人民满意。