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“拿地生意”让他花甲之年开启牢狱生活

2018-04-14莫古

廉政瞭望 2018年2期
关键词:管道局赵某开发区

莫古

“拿 地”向来是房产腐败的重灾区,也是房产腐败至关重要的第一步,其中的权钱交易、利益勾结五花八门,武汉市人大常委会原副主任罗长刚曾长期担任开发区一把手,多次在拿地中与开发商勾结。

一次拿地进账千万

1954年出生的罗长刚是名博士研究生,先后担任过武汉市武昌区委书记、武汉经济技术开发区(沌口开发区)党工委书记、管委会主任、武汉市人大常委会副主任。

李名诚是武汉爱佳置业有限责任公司(以下简称“爱佳公司”)老总,2004年就认识了罗长刚。当时罗手里的“资源”还不多,等到2007年罗任武汉经济技术开发区书记兼主任,李名诚当即找上门,表示想了解一些开发区房地产的信息,问罗长刚能不能帮忙介绍。

罗长刚让李名诚先做“城中村改造项目”。当时这个项目就是块烫手山芋,拆迁工作困难重重。李接手后,工程进展一直不顺,就向罗抱怨,罗让他不要着急,这只是第一步。

罗计划中的第二步更出乎李的意料。在罗的安排下,沌口街道办事处召开蔡家村312户村民代表大会,讨论拆迁方案的补偿问题,该312户村民都同意了拆迁方案,但提高了还迁面积和补偿标准。这下李名诚更着急了。

这个时候罗长刚才走出他的第三步,在管委会召开会议,称由于方案增加了爱佳公司成本,应该合理补偿。最终,在罗的主导下,开发区补偿了相应的土地给李名诚。

李名诚这个时候才看出罗长刚计谋之深,从2009年起以各种名义向罗长刚输送利益,共贿赂款物折合人民币109.855万元。

这还是罗长刚在帮企业拿地中,受贿数额比较小的。在一些比较优质的房地产项目中,他不仅帮忙拿地,还通过持有企业股份,获取更多非法利益。

武汉经济技术开发区中心地段有块土地,多年前就划拨给中石油管道局,计划用来建办公楼,但该局后来到东湖高新区盖了办公楼,这块地被中油管道局用来置换他们在东湖高新区的用地。由于该地块一直没有开发,长期闲置在那里。开发区政府认为这块土地既影响城市形象,又浪费资源,2007年时准备将这块土地收回。

常年在武汉经商的官志佑是个消息灵通人士,他听到这个消息后,主动找到时任开发区党工委书记的罗长刚,请求其帮助将该地块拿下来。

为了表明自己的诚意,官志佑向罗长刚承诺,获得该土地并开发后将收益的25%送给罗长刚。

罗长刚便授意官志佑跟中石油管道局洽谈,表示如果双方谈妥转让事宜,开发区就不收回该用地。

2008年初,官志佑经与中石油管道局协商,最后谈妥由官志佑以425万元拿下这一地块。双方约定由官志佑新成立房地产公司投资开发,中石油管道局将该地块入股。当年5月,官志佑注册成立武汉新鹏莱置业有限公司(以下简称新鹏莱公司),专门用于开发该土地,准备在该地块建设“和居名爵”工程。

按之前的“承诺”,在官志佑的安排下,罗长刚在没有出资的情况下,安排杨明俊代表自己在该公司持有25%的股份。

仅此一次拿地,就造成3000多万元的国有资产流失。而2008年至2013年间,官志佑还以过节拜年、打牌给底钱、给其女儿红包等名义,向罗长刚贿送人民币30余万元。加上股权和房屋装修款,官志佑共向罗长刚贿送1047万余元。就这样,一个“拿地”的工程项目,就帮助罗长刚进账千万。

让老板出钱“摆平”前妻

武汉容某房屋征收服务有限公司(以下简称“容某公司”)老总李一鸣是个精明的商人,十分注重感情投资。结识罗长刚后,为了能通过罗长刚揽到更多的工程,李一鳴从2004年起每年春节都到罗长刚家拜年,积累私人感情。

事实证明,李一鸣“投资”取得了罗长刚的信任,罗长刚不仅对李一鸣工程项目中的求助有求必应,甚至还主动充当工程掮客,为李一鸣承揽工程穿针引线。

2011年春节期间的一天晚上,罗长刚主动把李一鸣叫到自己家中,说有个东风本田配套的市政项目,造价大概1个多亿,问李一鸣愿不愿意做,李一鸣当即表示同意。

一个月后,罗长刚来到经开投资管理有限公司董事长房文军办公室,对房文军说:“东风厂那边对二厂道路及排水工程催得很紧,要立即开工,我有个朋友叫李一鸣的,想在开发区找点事情做,你给他一部分,具体的事情,我把你电话告诉他了,让他直接找你联系。”

后在罗长刚的安排下,李一鸣联系到房文军,房文军告诉李一鸣,东风本田二厂周边道路工程估计三四月份开标,要李一鸣多借些符合条件的市政资质进行围标,做好投标准备。

之后李一鸣联系同学孙中旭一起做这个项目,并由孙中旭具体落实投标事宜。按照李一鸣的要求,孙中旭借了十家搞市政建设的公司资质,并找了一个做土石方工程的朋友李东,筹集到800万元资金用于交付保证金。

结果到了投标的那一天,参与投标就是容某公司借来的十家公司,没有其他竞争对手,最后容某公司顺利以武昌区市政工程公司名义中标了。后容某公司借武汉市春旺建筑劳务分包有限公司资质与武昌市政签订分包合同,并实际承揽了所有工程。

为了感谢罗长刚在这个事情上的帮助,李一鸣事后承诺给罗长刚200万元感谢费,说钱暂时放在自己那,以后罗长刚需要时再给,罗长刚同意了。

2012年底的一天,罗长刚打电话给李一鸣,让他到汉口的一家咖啡馆去见面。见面后,罗长刚说其已经跟妻子赵某离婚,但赵某离婚后经常找自己闹,要不找他扯皮,要不找他要钱,罗长刚说被赵某闹的没办法,想请李一鸣出面去安抚下赵某,做做赵某的工作。

李一鸣答应了,当然他也明白“安抚”意思。于是,2013年春节前的一天晚上,李一鸣带着事先找外币贩子用人民币8万元左右兑换的港币10万元,来到赵某家中慰问。临走的时候,李一鸣将装有10万元港币的信封递给赵某,并让赵某以后有什么困难可以直接找自己。

2014年1月,湖北省纪委对罗长刚违纪问题立案调查,罗长刚东窗事发。去年荆州市中级人民法院对罗长刚受贿案作出一审判决:被告人罗长刚犯受贿罪,判处有期徒刑13年,并处没收个人财产人民币150万元,对其受贿所得予以没收,上缴国库。

花甲、古稀之年本应是一个人莳花弄草、含饴弄孙、颐养天年,享受天伦之乐的时候。然而今年63岁的罗长刚,不仅多年权钱交易所得2000多万全部被追缴,还要在花甲之年开启自己13年的牢狱生涯,其因巨额受贿付出的代价不可谓不惨重。

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