邹国强

本文从上海巴士公交集团（以下简称巴士公交集团）角度出发，结合笔者的亲身实践，谈谈对公交成本规制的认识、效果和建议。

一、公交成本规制的必要性

（一）成本规制是成本管理精细化的要求

传统的财务会计和成本核算只注重对财务成本的核算，缺少对管理成本的核算，难以起到为企业决策提供充分、详细信息的作用。

传统的粗放型成本管理方法已经不能满足日益激烈的竞争需要，企业要想在竞争中处于有利地位，始终保持自身的优势，必须从深度和广度上重新思考成本管理方法，所以说精细化成本管理就是企业面对新的挑战摸索出来的一条新途径。

（二）成本规制是现代企业对自身管理的要求

现代企业加强成本管理，以最少的成本取得更大的效益，使资源利用效率最高，要从单纯的事后反映转变为事前的预测、事中的控制和事后的分析，从只计量、反映和控制转变为加强各项成本和市场成本的控制，是全过程、全方位、全员的成本管理。因此，公交成本规制是企业自身管理的要求，是自身生存与发展的必然选择。

二、巴士公交集团开展成本规制要点

（一）紧紧围绕一个中心——阳光成本，诚信经营

从历史状况看，公交企业由于种种原因，存在核算方法、统计口径等不一致现象。成本规制是公交企业建立健全现代企业制度体系不可分割的重要组成部分，巴士公交集团紧紧围绕阳光成本和诚信经营这个中心，领导重视、全员参与、责任到人，通过统一数据流程和落实归口部门、统一核算口径和核算方法、统一财务软件和分析预警，把工作做實、做细、做好。……