摘要：社区，是上世纪末期进入我国社会生活中的名词。人们对这个词很熟悉，但进一步讨论，诸如社区职能、地位在现代化建设中的作用等内容时，就说法不一了。本文根据我国现行社区状况及在国計民生中的作用与地位，提出一些肤浅看法，供有关人员参考。

关键词：社区 文化建设 重要性战略

社区是我国上世纪末期，国家民政部为了符合我国城市社会实际建设与发展的基本需要，进行的一项改革。目前，我国各城市社区形式不完全相同，本文就社区模式的有关问题进行讨论。

针对城市社区，习近平总书记讲的“郡县治，天下安”的道理就具体体现在社区建设与管理上。李克强总理在会见印度总理莫迪时，明确了建设城市智慧社区智慧物业的指示，更说明了社区建设的重要性。由此看来，社区虽小，而在国家现代化建设链条上的作用之大却不容小觑。可以说建设好社区就是向现代化的伟大战略目标迈进了一步。

一、社区的职能

社区的职能主要是自治、协助、监督三大职能，它有基本职能和运行职能。

从基本职能看，它包括社区服务和社区管理两项基本职能；从运作过程看，它包括民主自治、社会服务、教育文化、卫生环境、社会治安、社区党建等一系列运行职能。基本职能首先是服务职能，服务居民是社区的宗旨。

社区基本职能是管理职能。管理有序是社区义不容辞的职责，它主要体现在对与社区居民有关的行政事务和公共事务的管理方面。……