周福成　张晓明

摘要：“朝阳群众”作为群防群治的典型，被称为“世界第五大王牌情报组织”。本文从“朝阳群众”的由来、取得的主要成绩、人员构成几个方面来揭秘这一神秘组织。

关键词：朝阳群众 治安构成

2017年2月13日，朝阳警方会同相关单位研发的“朝阳群众HD”APP系统上线测试，在网上引起热议。网友们纷纷评论：“厉害了，word‘朝阳群众”，使“朝阳群众”再次成为“网红”。“朝阳群众”可以说是无处不在，无所不能，被网友称为“世界第五大王牌情报组织”，也是神秘的情报组织。

一、“朝阳群众”的由来

2011年，北京警方开始在社区开展“社区民警驻区制”工作，驻区民警居住在管辖社区，全天候维护社区治安、服务社区民众。为了维护社区安全，华严北里西社区的驻区民警宋万周，从组建巡逻队开始，通过不断地宣传、引导，治安队伍逐步壮大，热心小区治安的居民达到千人，形成了人员组成科学合理、覆盖社区所有角落、全天候防控的，组织严密、运转高效的治安防控体系。由于举报多名艺人、名人吸毒，“朝阳群众”名声大噪。北京警方根据舆论报道的实际情况，运用媒体传播规律，逐步策划、塑造了“朝阳群众”这一品牌。

2015年5月29日，北京市公安局官方微博发布“北京警方与朝阳群众”漫画图片，正式推出了“朝阳群众”品牌，诸多网友迅速围观、转发，引起广大网民的极大关注。随后，北京市公安局再次转发该微博，并对“朝阳群众”予以揭秘：朝阳群众很神秘，因为警方会保护举报人的隐私，因此就不要刨根问底了；……