林小琴

摘要：随着经济的不断发展，社会主义市场经济体制的不断完善，我国行政事业单位的资产管理要求也愈加严格。财政部于2016年10月下发了《政府会计准则——基本准则》，对我国行政事业单位的国有资产管理提出了新的要求，从内部控制视角下，对完善资产管理给出了新的办法。笔者借此准则，根据我国行政事业单位资产管理现有不足，简单分析问题所在，并给出相关建议以助我国行政事业单位资产管理的深化改革，符合社会主义市场体制，从而促进事业单位的发展繁荣。

关键词：行政事业单位；资产管理；问题；措施

一、我国行政事业单位资产管理的目标导向

根据近年来财政部下发的关于我国行政事业单位资产管理的相关建议，笔者简单总结概括有以下几点。

一是资产配置层面，按照“先易后难、分类实施、逐步推进”的原则制定标准，各单位建立科学的审批机制。同时，确立资产配置预算管理制度，结合实际支出来保证资金是否到位，这也有利于降低各部门的资产闲置率，有效盘活存量资产，最后，各行政事业单位建立资产信息管理系统来提高效率。

二是资产使用层面，明确有关资产管理主体的责任，设立资产管理责任人，建立资产使用的相关流程审核制度，从使用用途及管理运作，包括利用效率等。其中，对于单位资产是否保证了其利用率最大化，可咨询相关专家鉴定。如有国有资产出租、对外投资等行为，应进行有效监管，保证国有资产产权的完整。……