康剑飞，马利锋，李凯丰

（西安航天动力技术研究所，西安 710025）

1 引言

随着军工系统信息化建设的持续推进，越来越多的应用系统被应用到科研院所的日常管理工作中，使得科研院所经营管理更加规范和高效。经历了初期的应用系统建设阶段后，各职能部门的工作效率得到了一定的提高。但由于各应用系统通常只是关注某一个业务环节或管理功能，整体集成和数据共享程度不高。各应用系统相互独立运行，在研究所内部形成了一个个“信息孤岛”。随着信息系统的日益增加，导致用户使用体验变差、信息化部门运维难度增加，研究所内部的经营管理数据难以统计、提取。“信息孤岛”已经成为制约研究所信息化发展的瓶颈。如何解决各应用系统间的集成，采用何种体系结构与建设模式实现各业务部门应用系统的融合，并适应各应用系统不断发展的需要，都是亟待解决的问题。目前要解决“信息孤岛”的问题，最切实可行的办法就是对已有的应用系统进行集成，建设一个统一的信息化综合管理平台，使得应用系统间实现数据共享和业务协同，同时建立统计数据的挖掘与管理机制，为研究所各级领导提供决策支持。

2 现状及问题分析

2.1 信息化建设规律

科研院所信息化建设进程有着内在规律，一般用“诺兰模型”来描述。美国哈佛大学查理·诺兰（Richard L.Nolan）等根据对200多家公司、部门发展信息系统实践和经验的总结，提出著名的信息系统发展阶段模型，即所谓“诺兰模型”。诺兰认为，一个企业、行业或地区的信息化应用发展需要经过引入、普及、控制、集成、数据管理和成熟六个阶段。

诺兰认为任何组织的信息化发展都要经历从低级到高级不断成熟的过程，各个阶段之间互相联系，不能隔断或超越，并为应用需求和技术发展逐步推动。其中，前3个阶段具有计算机数据处理时代的特征，后3个阶段具有信息技术时代的特点。在两个时代之间的“转折区间”里，由于办公自动化设备的普及、终端用户计算环境的提高将导致非连续性发展，又称之为“技术性断点”。该转折点是进行信息资源规划的最佳时机。因此在确定信息系统建设规划时，应该首先明确本单位当前处于哪一发展阶段，进而根据该阶段特征指导信息系统建设。

图1 诺兰模型

2.2 现状及存在的问题

我所目前信息化建设已经取得了一定的成效，主要体现在：信息系统已基本覆盖各种业务场景，人、财、物、设计、仿真等均有相应的系统提供信息化支撑；工具类软件（设计、仿真、办公）得到全面推广应用；部分业务系统如流程信息化平台等推广卓有成效，信息化管理理念得到推广；用户对信息化具有较强的需求和期望；信息化投入不断提高，领导层对信息化认识不断深入。

目前信息化建设主要的问题在于：

（1）业务系统孤立，系统间缺乏有效的共享

各系统相互独立，数据格式缺乏设计标准，数据交换难度很大，信息不能有效共享，存在信息系统的重复建设。以办公设备信息管理为例，设备管理部门、保密部门、财务部门等业务系统中都管理部分信息，诸如资产编号、设备编号、保密编号等信息，且各部门关注的信息侧重点不一。伴随着设备的使用和流转，设备信息也在不断的发生变化。但由于各应用系统是相互独立的，所以设备信息的改变不能直接反映到其他系统中，从而造成信息不一致，影响日常的管理和使用。

（2）数据分散在各业务系统中，难以有效的整合利用

侧重点的不同使得相互独立的系统中，某些公共信息很可能存在不一致或不完整的情况，可能会给信息的进一步应用提供不准确的结果，如统计分析、数据挖掘等，甚至有些决策根本无法展开。例如人的基础信息数据：一方面人力资源系统的数据提取不出来，导致用户每填一张表单都要填一遍姓名性别年龄等基础信息，增加了用户的工作量；另一方面人的扩展属性，比如获奖情况等可能分散在型号、工会、党政、安全等各个部门，员工信息的松散分布使得管理部门难以对人力资源进行统筹管理。

（3）新系统的不断上线反而可能导致用户满意度下降

系统仅仅从部门业务管理的角度出发，而不是从全所的角度考虑，给一线人员带来了额外的工作量，导致一线员工对信息化建设的满意度降低。且新系统上线就意味着多记一套用户名密码，尤其是在保密要求密码定期更改的情况下，用户不堪其扰；另外对于信息中心的运维来说，又增加相当大的人力开销。

2.3 自身定位

经过多年的发展，我所各部门各业务领域均有相应的信息系统支撑，但各系统间矛盾日益凸显（重复、交叉、数据冲突）。对照诺兰模型，我所目前的发展阶段大致处于控制阶段。因此，我所信息化目前关注的重点应该是如何实现由控制阶段向集成阶段的转型，突破技术断点，为我所向智慧化研究所迈进奠定坚实的基础。

3 信息化管理平台建设

3.1 总体框架

如图2所示，系统整体可以分为三个大的层次：基础资源层、核心层、业务逻辑/视图层。

图2 信息化综合管理平台建设框架

（1）基础资源层

UBRP（Union Basic Resource Platform），以虚拟化技术为依托，以面向服务的思想为指导，归纳整合硬件资源，统一对外提供基础服务：

1）虚拟服务器：提供虚拟化的服务器，支持快速资源分配、系统级恢复；

2）虚拟存储：提供分片式虚拟存储服务，充分保障数据安全；

3）虚拟桌面：包含虚拟终端，虚拟工作站，支持用户终端的按需配置及快速恢复；

（2）核心层

1）UDC（Union Data Center）即统一的大数据资源中心，统一对外提供数据存取访问服务；

2）UB（Union Bus）即企业级业务总线，向应用系统及用户提供流程服务，实现全所范围内的流程一体化：

流程引擎：支持快速的流程定义，表单定义，提供流程驱动基础服务；

业务规则中心：梳理业务规则及标准要求，为流程提供规则校验服务；

授权中心：统一管理不同业务、不同用户的权限，保障系统安全；

（3）业务逻辑/视图层

1）UMIS（Union Management Information System）， 提供各类管理业务逻辑的功能实现，各子系统相互独立、各司其责，通过业务总线及数据中心实现互联互通。

2）UEIS（Union Engineering Information System），提供各类设计系统业务逻辑的功能实现，各子系统相互独立、各司其责，通过业务总线及数据中心实现互联互通。

3）UC（Union Client），即统一的用户客户端，按照不同用户的需求定义不同的视图：

个人视图：个人的基础信息资料、名下资产等通用的功能需求；

业务视图：工作入口视图，包含消息、待办事项、任务管理等，根据个人的分工业务不同，开放不同的业务权限；

管理视图：向管理者提供主管视图以及综合统计报表等，辅助决策支持；

3.2 设计思想

研究所信息化平台可为用户体现完美的系统性能，它以集成平台为核心，以实用、易用、好用三大主线为出发点，充分考虑用户的实际需要和使用习惯，全面兼顾技术、应用与发展的和谐统一。既注重实效，满足用户的现实需要，又为系统的后续扩展留有余地，大大提升了各项指标和整体性能：

（1）用户视图独立

以往的信息系统建设每系统提供一个用户视图，一方面造成用户困扰，另一方面造成效率低下，因此考虑建设统一的客户端软件，实现业务系统入口的统一与规范，消息、状态、待办等统一管理，清晰明了。

（2）业务接口规范化

依据业务总线，建立一整套标准化规范化的接口体系，保障业务系统间的对接及数据存取的统一规范。

（3）企业级的业务总线

任意用户间、子系统间均必须通过企业业务总线进行通信，也就是说任意的业务子系统必须兼容总线接口，从而保障整个体系的兼容性。

（4）惟一的数据源

原则上所有子系统必须使用数据中心进行数据存取，特殊情况下，例如部分工程类系统仍可以使用自己的数据库，但只要调用了总线接口，就会将这些数据存储在数据中心。

3.3 实施路线

（1）建立流程总线及数据中心基础框架，实现流程总线与数据中心的无缝对接。

（2）建立UC基础框架，完成个人视图、业务视图与流程总线间的接口设计。

（3）以部分管理化信息系统为试点，开展业务融合定制开发及UC定制开发，建立并逐步完善总线与业务系统间的接口体系。

（4）整合统一管理信息系统，建立UMIS体系。

（5）整合统一工程信息系统，建立UEIS体系。

（6）建立管理视图。

3.4 建设过程中保障举措

（1）“一把手”重视并参与，给予实际支持

信息化综合管理平台建设需要不同层次领导的重视，尤其需要所级领导和部门正职领导的重视和支持。只有深刻理解和认识到信息化的重要性、必要性、必然性，才会有真正意义上的重视。只有真正重视了，领导才会亲自参与和配合各项信息化工作，才能带动一批人、影响一批人。只有真正重视了，才会在人员、经费等方面提供必要的资源支持，才会在管理上提供必要的行政支持。

（2）以人为本，组建一支熟悉研究所业务并具有较高信息化素质的队伍组建一支熟悉研究所业务并具有较高信息化素质的队伍是开展信息化综合管理平台建设工作的基础。信息化综合管理平台建设工作由管理部门牵头，专职信息化人员数量少且不熟悉研究所的管理和科研业务流程。研究部门技术力量强，但难以全职投入所级信息化建设工作。要适时适量增加专职信息化技术和管理人员。尽量在规划阶段引进专职人员，通过项目实施过程锻炼队伍，为后续长期的系统运维建立必要的专职人才队伍。

（3）重视信息化科普培训工作，合理选择切入点

信息化建设始于信息化规划，而信息化规划始于信息化科普。从上向下，有计划有步骤，分层次分内容地开展信息化科普培训工作。主动出击，请进来，按需培训，循序渐进，以点带面。同时要充分认识到，信息化综合管理平台建设是个系统工程，要遵循客观规律，要结合实际情况，从简到繁，从易到难。先从容易的做起，即从那些成熟的、已经形成规范流程的业务做起。先从愿意配合的部门做起，即从那些信息化应用需求强烈、主动希望参与的部门做起。合理选择切入点，以点带面，逐步深入，适时开展小规模的试点建设，积累经验，扩大影响。

（4）扎实做好流程梳理和需求分析工作

扎实做好流程梳理和需求分析是确保信息综合管理平台建设质量的关键环节。研究部门以梳理科研项目的设计研制生产过程为主。要从规范管理的角度开展梳理工作，而不能单纯为了方便科研而限制思路。主管领导要大力支持和推动，并亲自积极参与。科研人员要重新学习和接受很多新的知识和理念。信息化工作人员要深入一线，加强交流，掌握第一手资料。管理部门以梳理行政管理业务流程为主。深入探讨信息化管理平台功能完善和应用扩展。各管理部门都迫切需要既熟悉业务，又有信息化系统应用经验，且有一定技术背景的人才。

（5）管理先行，适时先开展管理流程的调整和再造

信息化过程是对管理流程的数字化再造，其本质还是服从于管理、为管理服务。通过大量的流程梳理和需求分析工作，能够发现很多现有管理流程、方式、方法中存在的问题。为了使后续的信息化管理平台能够更顺利地实施，在适当的时候应先对管理流程进行调整，而不要期待仅仅通过信息化就能实现管理的改变。

4 结束语

信息化综合管理平台是研究所运行的核心系统之一，代表着研究所的核心竞争力。本文就综合管理平台建设情况进行了一定的探讨，希望对我所未来信息化建设有所帮助。相信随着“智慧院所”建设的持续推进，信息系统集成及数据共享融合的需求将愈发强烈。

[1] CIS 8020-System Integration，Georgia State University.