涂亦楠，Rafael M.Plaza

(1.中国地质大学(武汉)公共管理学院，湖北 武汉 430074；2.中国地质大学(武汉)国土资源部法律评价重点实验室，湖北 武汉 430074)

亚洲是全球人口密度最大的区域，也是全球经济最不发达的区域之一。根据亚洲基础设施投资银行(Asian Infrastructure Investment Bank，简称亚投行)的估计，亚洲仍有4.6亿人无法获得足够的电力供应，无法获取必要的化石燃料，处于能源贫困(Energy Poor)中[1]。如何满足区域民众的能源需求，保持高速的经济发展，同时又不增加温室气体排放，国际社会寄希望于可再生能源技术的创新与应用。海洋占地球总面积的71%，占地球水资源的97%，其蕴藏着丰富的能源资源。近年来，盐差能(Gradient Salinity Power)成为了可再生能源研究与开发的重点。盐差能发电可以与海水淡化和污水净化设施共同运作，形成良性循环。湄公河作为东南亚第一大河，水量丰富，其淡水与海水交汇处是盐差能开发的理想区域。目前，湄公河流域的水电开发竞赛已经对流域生态、各国社会经济发展和区域稳定产生了负面影响。面对复杂的“水外交”(Water Diplomacy)形势，参与并推动湄公河流域的盐差能开发与合作，不仅可以平息相关的水资源开发争议，而且也将是我国践行“一带一路”倡议、实现共同绿色发展承诺、实践“水外交”再平衡战略、增强我国可再生能源和环保产业竞争力的重要手段。同时，在湄公河流域开展盐差能开发与合作，我国拥有“一带一路”倡议、澜沧江-湄公河合作机制、亚洲基础设施投资银行、金砖银行等新兴国际合作平台与国际融资机构的便利，具有重大的战略意义和开发前景。……