内蒙古呼伦贝尔市鄂温克旗伊敏河镇畜牧兽医站 021130

当前，在规模牧场的兽医室或药房内常常可以看到外盒标有国药准字的青霉素、先锋霉素、阿莫西林、头孢、土霉素片和激素类药物等人用药品，规模牧场“人药牛用”现象在业内已经非常普遍。一些规模牧场的场主和兽医普遍认为：一，人药多是单方药，分量更足；二，人药假药更少，可信度较高；三，人药研发力度大，更新换代速度快，有利于牛病治愈。但是，“人药牛用”会使奶牛的抗药性大大提高，一旦奶牛因为使用人药而产生抗药性后，会使动物疫情的控制难度成倍加大。我国法律严格规定人药禁止兽用，对违法单位处1万元以上、5万元以下罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

1 人药和兽药的概念

（1）人药是指用于预防、治疗和诊断人的疾病，有目的地调节人的生理机能，并规定有适应症或者功能主治、用法和用量的物质，包括中药材、中药饮片、中成药、化学原料药及其制剂、抗生素、生化药品、放射性药品、血清、疫苗、血液制品和诊断药品等。人用药物是专门用于医治人类疾病的药，尽管在一些情况下，可以用人医用的药物来治疗动物的疾病，但是从法律上来说，不能用治疗动物的兽药来治人的疾病。

（2）兽药是指用于诊断、预防和治疗畜禽等动物疾病，有目的地调节其生理机能，并规定作用、用途、用法和用量的物质，包括天然药物、生化药品和生物制剂。兽药的使用对象是动物，它包括所有的家畜、家禽、各种飞禽走兽及野生动物和鱼类等。

2 兽药与人用药的主要区别

（1）兽药是专门为防治动物疾病而生产的，适合动物的生理机能、代谢特点和一些特有的动物疾病。兽药的许多剂型、规定的用药剂量、投药的途径与方法，都是根据动物本身的特点而制定的。例如许多药物都是大剂量规格，是专门为某些大型动物生产的；而某些药物适合混在水或饲料内，只适合于小动物使用。人与种属不同的各种动物，对药物的反应差异有时很大，比如反刍动物对某些麻醉药比较敏感，牛对汞剂耐受性很低，禽类对呋喃类药物易发生中毒，抗生素对草食动物容易引起消化机能失常等等，所以人用药与兽药在使用上有严格的界限。由于经济成本的限制，对动物一般不使用价格高昂的药品，在这一点上，人用药物和兽用药物也有所不同。

（2）药物不是一般的物品，使用正确时可以治病防病，使用不当时会出现种种不良反应，甚至危及生命。所以说，人医、兽医要各司其职，人药、兽药必须分开，严格按照医生的处方来使用。

（3）兽药与人药更为重要的不同处是使用的抗生素有所不同。比如动物专用药头孢噻呋、恩诺沙星和氟苯尼考，治疗效果很好，却没有运用于人类。一部分原因就是避免在动物身体上培养起来的耐药性通过食物链传递给人类。因此尽量不要让兽用抗生素与人用抗生素相同（非人类食用动物例外）。

2 “人药兽用”的原因

（1）兽药价格越来越高。一是兽药的包装越来越精美，这种美丽的外衣增加了不少的销售成本；二是有的厂家把几种药混在一起，摇身一变就成了所谓的复方特效药，身价增高几倍甚至几十倍，有的兽药药品已经超过了同类人用药品的价格，这就增加了养殖户的生产成本，极大地伤害了养殖户对兽药的信任度。

（2）药品质量差。有一些兽药其所标注的含量与实际不符，还有的兽药含量不到标准的1/4，按标注的使用量用药，很难达到治疗效果。如此奶牛场认为人药可靠安全，造假几率少，用起来放心、效果好。

（3）人药科研开发力度大，更新换代快。特别是抗生素类药品品种多，治疗效果好，受到牧场主的青睐。

（4）很多普药，像青霉素、阿莫西林等人药比兽药便宜，所以牧场为了降低成本，购买人药来代替兽药。

3 人用药品用于奶牛的危害

（1）“人药牛用”很难按照说明书的要求进行使用，奶牛产生抗药性的几率大大增加。一旦奶牛因为使用人药而产生抗药性后，会使动物疫情的控制难度成倍加大，人一旦感染上了与动物一样的疾病,该病原微生物很快就会对治疗该病的药物产生抗药性。

（2）动物的用药量是按照动物神经系统的发达程度来决定的，动物越低级，其神经系统就越不发达，单位体重的用药量就越大。特别对于奶牛这种乳用动物，其单位用药量更大，有时可达人体单位体重用药量的几十倍。如果使用人药，这样大剂量的药物进入动物体内，是不可能被动物完全吸收和分解的。奶牛体内蓄积的人用抗生素，会通过不同途径对水体和土壤环境造成污染，也能给人的身体健康造成危害。

（3）从治疗方面考虑，奶牛和人有一定的差别，因此在给奶牛的用药剂量、周期性和药性方面会有一些差异，直接将人用药给予奶牛使用可能会造成奶牛疾病不能好转，甚至加重。

（4）从药品滥用方面考虑，人用药（尤其是抗感染药物）在给奶牛使用后，可能会因为滥用而导致耐药性出现和药物治疗效果降低等问题。比如在奶牛的饲料里加了抗生素，可能会间接导致细菌对这些抗生素耐药，人在感染相关细菌后可用的药物会越来越少，疾病治愈率会越来越低，后果十分严重。

4 改进对策

（1）加大兽药的科研开发力度。目前我国规模化兽药企业少，只有少数的兽药生产企业设立了研发机构，兽药研发投入严重不足。因此要加大兽药的研发力度，只有质优价廉的兽药才能获得牧场主的信任。

（2）加大对牧场的宣传，纠正错误的用药观念。目前大部分牧场的场长及部分兽医也并不清楚人药兽用的危害，因此当地的农牧业主管部门要加大宣传力度，要提高牧场主的法律意识，牧场的兽医要树立良好的医德，不断提高治疗技术和手段，对“人药牛用”坚决说不。要向全社会普及知识，加强科普宣传，让人们明白“人药牛用”对畜禽机体和对人类健康的危害。

（3）农牧主管部门要加大对牧场的监管力度，定期或不定期地深入到牧场进行监督检查。按照《兽药管理条例》第41条规定，禁止将人用药品用于动物，按照第62条规定：违反本条例规定，未按照国家有关兽药安全使用规定使用兽药的，未建立用药记录或者记录不完整真实的，或者使用禁止使用的药品和其他化合物的，或者将人用药品用于动物的，责令其立即改正，并对饲喂了违禁药物及其他化合物的动物及其产品进行无害化处理。

（4）加大对兽药流通领域的监督管理。对违反《兽药管理条例》，擅自经营伪劣假兽药和出售人药的经销商，责令其停止经营该兽药和人用药品，没收其药物和非法收入，并处以罚金。