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世贸规则和中国发展权不可侵犯(观察家)

2018-04-10何伟文

环球时报 2018-04-10
关键词:规则产品

何伟文

中美贸易紧张局势成了最近媒体最热的话题。各种看法可谓见仁见智。但有人不完全理解,为什么中国如此强硬回应,以同等力度、同等规模进行反制,奉陪到底呢?难道不怕损失吗?

原因很清楚,这不是简单的多少亿美元的贸易限制,而是关系到世贸规则还有没有用,多边贸易体制还能不能维护的重大原则问题。世贸规则不可侵犯。这是第一个大原则。它更关系到中国有没有权利发展新兴和高技术产业,实现“中国制造2025”的这一关乎中华民族伟大复兴的伟大战略。这是第二个大原则。

WTO的笼子

特朗普政府对中国实行301调查,并在此基础上实施单边关税,完全无视世贸基本规则。根据关贸总协定争端解决机制第22-23条形成的WTO《争端解决规则与程序的谅解》,禁止任何一个成员实施单方限制或关税。美国是WTO成员国,在这上面是签过字的。1998年美国曾对欧盟发起301调查。欧盟则诉诸WTO并胜诉。美国因此承诺不再离开世贸规则体系实施301调查。如今它可以无视WTO规则和自己的承诺,仅仅根据其国内法,单方面对其他成员进行调查,征收关税。这本来是非法的,无效的,完全应该诉诸WTO予以制止。但韩国没有这样做,而是单独跟美国谈判,用美韩自贸协定上的让步换取“豁免”。这样一来,美国钢铝税成为合法的、有效的,WTO则被放在一边。美国301调查和对500亿中国产品征税更是完全背离WTO规则。如果中国政府也委曲求全,问问美国有什么条件,尽量满足,以求“豁免”,那WTO还有用吗?……

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